«Имитация бурной деятельности»: Как региональное правительство взыскивает средства за ненужный проект стадиона к ЧМ–2018

Фото rugrad.eu

На минувшей неделе премьер-министр Дмитрий Медведев распорядился изменить условия государственных контрактов на строительство стадионов для чемпионата мира по футболу 2018 года. Было заявлено, что импортные оборудование и материалы будут заменены российскими. Внесение корректив в документацию должно привести к изменению условий контрактов на строительно-монтажные работы.

При этом на сегодняшний день Министерством спорта РФ заключены контракты на строительство стадионов в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Волгограде, Саранске и Самаре (цена каждого превышает десять миллиардов рублей). Арены в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани либо уже готовы, либо работы по ним завершаются. В числе «отстающих» – Калининград и Екатеринбург, где за три с небольшим года до начала чемпионата все еще ведутся работы по корректировке проектной документации строительства арен.

Государственный контракт на разработку проектной и рабочей документации стадиона к чемпионату мира по футболу 2018 года в Калининграде с генеральным подрядчиком строительства стадиона ЗАО «Крокус Интернэшнл», по данным регионального правительства, был подписан в феврале этого года. Стоимость соглашения составила 523,86 млн руб., проект должны сдать в «Главгосэкспертизу» до 1 июня 2015 года. Первые строительные работы на площадке стадиона региональные власти обещают начать уже летом этого года.

На этом фоне на второй план ушли предыдущие попытки региональных властей спроектировать стадион. Соответствующий контракт с обанкротившимся ООО «Научно-производственное объединение «Мостовик» из Омска на 849,7 млн руб. был заключен еще в декабре 2012 года. Согласно реестру государственных и муниципальных контрактов, соглашение сроком до июня 2014 года до сегодняшнего дня находится в стадии исполнения. При этом карточка контракта не содержит обязательных сообщений о выплатах по нему.

Согласно заверениям областного правительства, за проект стадиона, который, если судить по заявлениям министра спорта РФ Виталия Мутко, использоваться не будет, «Мостовику» было заплачено порядка 250 млн руб. В областном правительстве также не смогли указать конкретно, будет ли позаимствовано что-либо из проекта стадиона, разработанного «Мостовиком» для нового проекта, которым занимается ЗАО «Крокус Интернешнл». «Единственный минус проекта ''Мостовика'' – это то, что он рассчитан на вместимость стадиона в 45 тысяч, а нам сейчас нужно на 35 тысяч. Поэтому я не могу сейчас сказать, что будет взято от того проекта. В любом случае те материалы, которые у нас есть, все наработки мы передадим генподрядчику – компании «Крокус Групп» – для возможного использования», – говорил в интервью «Комсомольской правде» вице-премьер Александр Рольбинов.

По заверениям все того же Рольбинова, у областных властей больше нет никаких отношений с «Мостовиком»: «На компанию подали иски, они не выполнили свои обязательства, которые брали по контракту».

«Не в полной мере подготовили, как надо было в соответствии с контрактом, то есть работу они не выполнили до конца. На основании этого мы обратились в суд с целью взыскания с них и неустоек, и пеней, и средств, которые мы перечислили в виде аванса», – отметил вице-премьер. По словам Рольбинова, бюджетные средства не были потеряны, так как «в контракт входило выполнение работ, связанных, например, с геологическими изысканиями. Эту работу они выполнили, и результаты этой работы мы будем дальше использовать».

«Кроме того, они разрабатывали всевозможные математические модели построения нагонных явлений на Октябрьском острове, и эти работы выполнены. Дальше ''Мостовик'' разрабатывал проект консолидации территории, инженерные сети, коммуникации, берегоукрепление. Сейчас мы на основании тех проектов, которые они разработали, приступили к выполнению второго этапа консолидации территории», – резюмировал вице-премьер.

Что же скрывается за заявленными региональными властями «обращениями в суд с целью взыскания неустоек, пеней и аванса»? Как сообщили RUGRAD.EU в государственном казенном учреждении Калининградской области «Региональное управление заказчика капитального строительства», данная структура выступала заказчиком соглашения с «Мостовиком» – всего к обанкротившимся проектировщикам из Омска было подано два исковых заявления в калининградский арбитраж о взыскании пени за ненадлежащее исполнение государственного контракта.

По первому из исков областные власти собирались взыскать с «Мостовика» 49,2 млн руб. Однако суд оставил заявление без рассмотрения, так как на тот момент в отношении подрядчика уже была введена процедура наблюдения при банкротстве, а значит, и взыскивать указанную сумму необходимо в указанном разбирательстве в Арбитражном суде Омской области. Однако ни Министерство строительства областного правительства, ни «Региональное управление заказчика капитального строительства» так и не оказались в числе кредиторов «Мостовика».

Зато был подан новый иск в калининградский арбитраж, на этот раз о взыскании пени в размере 34,1 млн руб. При этом в материалах дела было указано, что проектировщики выполнили и сдали на экспертизу только часть работ: разработка проектной и рабочей документации на весь комплекс объектов и сооружений стадиона как на период проведения ЧМ–2018, так и на последующую реконструкцию стадиона. Получается, что инженерные изыскания, проект берегоукрепительных сооружений и углубления русла реки, проект строительства магистральных инженерных сетей и объектов инженерного обеспечения острова Октябрьский так и не были выполнены. В свою очередь Федеральное автономное учреждение «Главгосэкспертиза» даже на выполненные работы выдало отрицательное заключение.

Примечательно, что на этот раз судья калининградского арбитража Татьяна Пахомова удовлетворила заявленные исковые требования. В свою очередь «Мостовик» подал апелляционную жалобу. В целом шансы взыскать потраченные бюджетные средства с проходящей процедуру банкротства компании оцениваются не слишком высоко. Пока же «Региональное управление заказчика капитального строительства» подало к «Мостовику» очередной иск в калининградский арбитраж.


Текст: Никита Кузьмин