По информации главы ФНС Михаила Мишустина, прирост сборов налогов в первом квартале (на 12 % в сравнении с аналогичным периодом прошлого года) на фоне стагнации в основном обеспечен поступлениями НДС (плюс 20 %). Об этом сообщает «Коммерсант» со ссылкой на встречу главы ФНС с президентом Владимиром Путиным.

Такие успехи налоговики объясняют улучшением администрирования. «Это связано с внедрением второй части автоматизированной системы контроля за возвратом НДС», – сообщил президенту Михаил Мишустин. По его словам, новая система позволяет отслеживать цепочки при поставке товаров или сырья при возмещении НДС. «Когда налогоплательщик предъявляет нам декларацию по возмещению денег из бюджета, все счета-фактуры и книги учета покупок и продаж анализируются на предмет, все ли заплатили по цепочке соответствующие деньги в казну. Если кто-то не заплатил, средства просто не возмещаются», – объясняет глава службы рабочий алгоритм системы.

Как отмечают в ФНС, первый этап реализации стратегии риск-ориентированного контроля – это внедрение с 1 октября 2013 года системы автоматизации камерального налогового контроля за возмещением НДС (АСК НДС). Она позволила ФНС в 2014 году вдвое сократить попытки неправомерного возмещения налога, добавив бюджету 102 млрд руб. Второй этап – это АСК НДС-2, риск-система контроля как возмещения, так и уплаты НДС. «Система применяется начиная с отчетности за первый квартал 2015 года по всей стране», – сообщают в налоговой службе.

Система, способная дать такой прирост сборов, запущена лишь сейчас, потому что ее реализация стала возможной после соответствующей правки Налогового кодекса. С 2014 года введено обязательное электронное декларирование по НДС, а с 2015-го в состав электронной декларации по этому налогу включены сведения из книг продаж и покупок.

НДС-2 использует принцип зеркального отражения сведений о покупках и связанных с ними продажах у покупателя и продавца. Система сопоставляет данные об одной и той же операции. Если они совпадают (или покупатель заявляет вычет по операции, отсутствующей в декларации продавца), то по таким разрывам, свидетельствующим о завышении налоговых вычетов покупателем или занижении суммы налога к уплате продавцом, проводятся мероприятия налогового контроля. При этом, объясняют в ФНС, из системы контроля за возмещением НДС исключается человеческий фактор: все нарушения, связанные с неправомерным применением вычетов или неотражением продаж, будут выявляться без участия инспектора.