Роспотребнадзор передумал взыскивать 60 тыс. руб. с «Фёста» Александра Ковальского и его бизнес-партнеров
Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Калининградской области (Роспотребнадзор) отказалось от своего иска к ООО «Севилья» (юридическое лицо кафе «Фёст»). Ленинградский районный суд областного центра принял отказ и прекратил производство по делу.
Напомним, суть иска состояла в возможности курения в кафе «Фёст» на Ленинском проспекте, 81. Как отмечали в Роспотребнадзоре, слева от входа в кафе была оборудована открытая площадка для посетителей (с навесом, декоративными ограждениями и посадочными местами). На террасе отсутствовали знаки, запрещающие курить. Более того, посетителям предлагалась табачная продукция. Кроме того, были зафиксированы факты курения.
При этом в России с 1 июня прошлого года начал действовать запрет на курение в ресторанах, барах и других точках общепита. Крупные рестораторы, комментируя федеральной прессе возможные последствия этих нововведений, отмечали, что запрет может привести к снижению потока посетителей. Еще до того, как нормативный акт был фактически принят, в юридическом сообществе начались активные дискуссии по поводу того, попадают ли под запрет летние террасы кафе (сам закон содержит формулировку, которая запрещает курение именно в помещениях, где оказываются услуги общепита). В частности, по мнению Минпромторга, летние террасы кафе под запрет не попадали. Однако Роспотребнадзор отмечал, что будет руководствоваться в этих вопросах «своим внутренним толкованием». В частности, согласно позиции ведомства, если оказание услуг общественного питания осуществляется вне здания, но сама эта эта территория оборудована навесом, ограждениями и имеет искусственно возведенную плоскость, то запрет на курение также будет распространяться на эту территорию.
В результате ООО «Севилья» было оштрафовано постановлением главного санитарного врача на 60 тыс. рублей. Кроме того, организации было вынесено представление с требованием устранить причины нарушения закона. Штраф тем не менее юридическое лицо не выплатило, а требования надзорного органа исполнены не были. В результате региональное управление Роспотребнадзора обратилось в суд.
Учредителями ООО «Севилья» являются глава администрации Светлогорского района Александр Ковальский (45 %) и его бизнес-партнеры – Андрей Мохнов (45 %) и Денис Грипич (10 %).
Интересно отметить, что ранее компании «Севилья» удалось оспорить данный штраф Роспотребнадзора в Калининградском арбитражном суде. Суд отклонил попытку регионального управления службы отнести летнюю террасу «Феста» к помещения. Согласно материалам дела, терраса кафе является легко возводимой (на момент рассмотрения дела конструкция была разобрана в связи с окончанием сезона), находится на открытой площадке и не огорожена строительными конструкциями. По мнению судебного органа, террасу, таким образом, к помещениям, где оказываются услуги общественного питания, отнести нельзя, а значит и под действие закона она не попадает. Письмо Роспотребнадзора, содержащее собственное толкование антитабачного закона, арбитражный суд признал противоречащим законодательству РФ в сфере спорных правоотношений.
В результате постановления о привлечении юридического лица к административной ответственности были отменены.