Муниципалитет хочет взыскать с проектировщика более 30 млн руб., переплаченные компании, связанной с сыном губернатора
Администрация Багратионовского района подала иск в суд о взыскании с калининградской проектной организации «Калининградтеплогазпроект» (принадлежит Татьяне Сандлер и Виктору Меньшову) более 35 млн руб., переплаченных компании «УНГС Инжиниринг» строившей газопровод в муниципалитете по проекту «Калининградтеплогазпроект».
Стоит отметить, что администрация не хотела выплачивать деньги за фактически не выполненные, по мнению ее представителей, работы, однако Калининградский арбитражный суд в лице судьи Ольги Педченко понудил администрацию выплатить деньги подрядчику.
В суде администрация констатировала, что намерена платить только за фактически выполненные работы, а ей предлагается заплатить за работы, существующие только в смете.
«По сметной документации данный участок газопровода состоит из двух труб. Первая – диаметром 500 мм и длиной 6075,58м, вторая – диаметром 426 мм и длиной 6075,58 м. Следовательно, данный участок газопровода должен быть выполнен в двухтрубном исполнении, но в проекте и в натуре он исполнен подрядчиком однотрубным, – излагается в решении суда позиция администрации. – Администрация не может утверждать, ошибка ли это проектной организации, пропущенная каким-то образом ''Главгосэкспертизой'', или нет. Поскольку, согласно контракту, ''cтороны определили, что твердой ценой контракта является сумма фактически выполненных работ, подтверждаемая актами о приемке выполненных работ КС-2'', возникает прецедент, что генеральный подрядчик не выполнил в полном объеме своих договорных обязательств по строительству, не проложил или не предъявил, имеющуюся в сметной документации трубу диаметром 426 м, длиной 6075,58 м, однако потребовал, предъявив акты выполненных работ, полную сумму».
О том, что акты выполненных работ подписывались по «неточной» смете (то есть принимались работы, которых на самом деле выполнено не было), багратионовские чиновники узнали из письма Отдела капитального строительства областного правительства в марте 2012 года, который тогда возглавлял Сергей Майоров.
«В соответствии с обнаруженным, поскольку генеральный подрядчик категорически отказался возмещать полученную ранее за невыполненные работу сумму, превышающую 32 млн руб. и подписывать так называемые «минусовые» акты, администрация вынуждена удерживать указанную сумму в целях недопущения нанесения убытков бюджетам федерального, регионального и муниципального уровней», – объясняли свою позицию в суде представители администрации.
Стоит напомнить, что право на строительство газопровода в Багратионовском районе «УНГС Инжиниринг» получила довольно странным образом. Как видно из решений судов, в апреле 2011 года, через 8 месяцев после того, как Николай Цуканов был назначен губернатором, конкурсное агентство подготовило аукцион по строительству газопроводов высокого давления в Багратионовском районе за счет Федеральной целевой программы развития Калининградской области. На аукцион заявились 5 компаний, в том числе компания депутата областной Думы Ивана Грибова «Даль-Балтикстрой». При стартовой цене контракта 342 млн руб. все компании за исключением структуры «УНГС Инжиниринг», зарегистрированной в Москве, предлагают цену значительно ниже стартовой – в диапазоне от 238 до 272 млн руб. И только «УНГС Инжиниринг» предложил цену с чисто символическим снижением от стартовой цифры – 340,4 млн руб.
Электронный аукцион проходит в апреле 2011 года. По результатам рассмотрения вторых частей заявок конкурсное агентство, на тот момент возглавляемое Еленой Дятловой, «снимает» три фирмы, включая компанию депутата Грибова.
В мае был заключен контракт с фирмой «Строй-регион», зарегистрированной в подмосковном Иваново, предложившей построить газопровод за 238 млн руб. Но через 3 недели, 16 июня, администрация Багратионовского района подписала с компанией «Строй-регион» соглашение о расторжении контракта в связи с «неисполнением генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом» и в тот же день заключила контракт с компанией «УНГС Инжиниринг», предложившей максимальную цену.
Анализ связей компании «УНГС Инжиниринг» приводит к сыну губернатора Юрию Цуканову. С 2012 года компания принадлежит некому Александру Раззомазову, а с 2009 года он является генеральным директором компании. В ноябре 2010 года Раззомазов становится учредителем компании «Новатэра», зарегистрированной в Гусеве в 2004 году (у Раззомазова есть еще одна компания «Новатэра», зарегистрированная в Москве по тому же адресу, что и «УНГС Инжиниринг»).
За два года до того, как Раззомазов становится учредителем гусевской «Новатэры», ее генеральным директором назначают Надежду Акимову, коим она является до сих пор. Она же в феврале 2014 года становится генеральным директором гусевской компании «Априори», которая принадлежит сыну губернатора с момента ее открытия в апреле 2010 года (с апреля 2010 по февраль 2014 генеральным директором структуры являлся именно сын губернатора). В июне 2014 года компанию ликвидируют. Таким образом, в течение четырех месяцев госпожа Акимова одновременно руководит компанией сына губернатора и учредителя компании, которой в рамках госконтракта, по оценкам экспертов, было переплачено более 30 млн руб.