Судья Калининградского арбитражного суда Ольга Педченко отказалась удовлетворять иск администрации Багратионовского района о взыскании необоснованного обогащения в размере 38,6 млн руб. с компании «УНГС Инжиниринг».

Как видно из решения суда, в апреле 2011 года, через 8 месяцев после того, как Николай Цуканов был назначен губернатором, конкурсное агентство подготавливает аукцион по строительству газопроводов высокого давления в Багратионовском районе за счет Федеральной целевой программы развития Калининградской области. На аукцион заявляются 5 компаний, в том числе компания депутата областной Думы Ивана Грибова «Даль-Балтикстрой». При стартовой цене контракта 342 млн руб. все компании за исключением структуры «УНГС Инжиниринг», зарегистрированной в Москве, предлагают цену значительно ниже стартовой – в диапазоне от 238 до 272 млн руб. И только «УНГС Инжиниринг» предлагает цену с чисто символическим снижением от стартовой цифры – 340,4 млн руб.

Электронный аукцион проходит в апреле 2011 года. По результатам рассмотрения вторых частей заявок конкурсное агентство, на тот момент возглавляемое Еленой Дятловой, «снимает» три фирмы, включая компанию депутата Грибова.

В мае заключается контракт с фирмой «Строй-регион», зарегистрированной в подмосковном Иваново, предложившей построить газопровод за 238 млн руб. Торгам присваивается статус завершенных.

Но вдруг через 3 недели, 16 июня, администрация Багратионовского района подписывает с компанией «Строй-регион» соглашение о расторжении контракта в связи с «неисполнением генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом».

В этот же день заключается контракт с компанией «УНГС Инжиниринг», предложившей максимальную цену. Компания приступает к исполнению контракта. Позже компания затянет строительство на 2 года и станет одним из самых проблемных подрядчиков, осваивающих средства Федеральной целевой программы по развитию области.

14 марта 2012 года в администрацию Багратионовского района поступает письмо от Регионального управления заказчика капитального строительства (казенное учреждение при областном правительстве) о выявлении технической ошибки, повлекшей оплату невыполненных работ на сумму 35,2 млн руб. С иском в Калининградский арбитражный суд о взыскании необоснованно выплаченных средств администрация района обращается только через год – в мае 2013 года.

Суд удовлетворяет ходатайство администрации района и назначает экспертизу, которая поручается экспертам Калининградской лаборатории судебной экспертизы Минюста Российской Федерации Ширяевой и Борячок. Эксперты констатируют, что работы, выполненные подрядчиком, не соответствуют фактической стоимости. В смете и в актах оказывается лишний пункт с изолированными стальными трубами. Эксперты оценивают завышение стоимости выполненных работ в 30,6 млн руб.

Однако суд отказывается удовлетворять иск администрации, так как администрация «не представила доказательств, подтверждающих наличие  и размер неосновательного обогащения компании за счет администрации». Также в решении суда говорится о том, что проект строительства газопровода получил положительное заключение «Центра проектных экспертиз» областного правительства в декабре 2010 года (на третий месяц губернаторства Николая Цуканова. – Прим. RUGRAD.EU.). Решение выносится в декабре 2014 года. Администрация решение в апелляционной инстанции не обжалует, и оно вступает в законную силу.

Анализ связей компании «УНГС Инжиниринг» приводит к сыну губернатора Юрию Цуканову. С 2012 года компания принадлежит некому Александру Раззомазову, а с 2009 года он является генеральным директором компании. В ноябре 2010 года Раззомазов становится учредителем компании «Новатэра», зарегистрированной в Гусеве в 2004 году (у Раззомазова есть еще одна компания «Новатэра», зарегистрированная в Москве по тому же адресу, что и «УНГС Инжиниринг»).

За два года до того, как Раззомазов становится учредителем гусевской «Новатэры», ее генеральным директором назначают Надежду Акимову, коим она является до сих пор. Она же в феврале 2014 года становится генеральным директором гусевской компании «Априори», которая принадлежит сыну губернатора с момента ее открытия в апреле 2010 года (с апреля 2010 по февраль 2014 генеральным директором структуры являлся именно сын губернатора). В июне 2014 года компанию ликвидируют. Таким образом, в течение четырех месяцев госпожа Акимова одновременно руководит компанией сына губернатора и учредителя компании, которой в рамках госконтракта, по оценкам экспертов, было переплачено более 30 млн руб.

Как видно из базы данных Clearspending.ru (аккумулирует всю информацию по госзакупкам в стране), особый интерес к госзакупкам в Калининградской области у московской структуры появился практически сразу после того, как Николай Цуканов сел в губернаторское кресло. Из 8 госконтрактов, которые заключила компания с 2011 по 2014 года на общую сумму 913 млн руб., только один из госконтрактов на скромные 6 млн руб. заключен за пределами Калининградской области – с «Научным центром сердечно-сосудистой хирургии имени А. Н. Бакулева».

Контракты на остальные более чем 900 млн руб. компании обеспечивают следующие муниципалитеты:

- Багратионовский район – 2 контракта на строительство газопроводов на 687 млн руб. были заключены в 2012 году;

- Светлый – 1 контракт на строительство детского сада на 120 мест заключен в 2012 году за 135 млн руб.;

- Черняховский район – 3 контракта заключены в 2011–2012 годах на 84 млн руб.; основной контракт на 80 млн руб. на строительство газопровода.

До того, как Николай Цуканов стал губернатором, компания «УНГС Инжиниринг» успела построить газопровод в Гусеве, главой которого в то время являлся нынешний губернатор.