«Приключения охранной зоны»
24 декабря 2014 года судья Калининградского арбитражного суда Ирина Гурьева вынесла решение в пользу Еврейской общины Калининграда, в котором признавался незаконным отказ администрации Калининграда в выдаче разрешения на строительство синагоги на улице Октябрьской.
Помимо нескольких аргументов, на основании которых судья Гурьева выносила свое решение, было упоминание о том, что по состоянию на момент рассмотрения иска охранная зона здания сиротского приюта отсутствовала.
«В соответствии с сообщением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области от 20 ноября 2014 года в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об охранной зоне памятника объекта культурного наследия ''Здание сиротского еврейского приюта''», – говорится в решении суда.
При этом как раз наличие данной охранной зоны и являлось одной из причин, почему городские власти отказывали Еврейской общине в праве на строительство синагоги рядом со зданием сиротского приюта. (Законодательство разрешает регенерацию исторической среды в охранной зоне, а планируемая для восстановления синагога была построена раньше сиротского приюта. – Прим. RUGRAD.EU.).
Постановление правительства, в котором утверждались охранные зоны 288 зданий, памятников культурного наследия, включая сиротский приют на Октябрьской, было подписано губернатором Николаем Цукановым в июне 2013 года, поэтому ссылка в решении суда на ответ Росреестра об отсутствии охранных зон по состоянию на 20 ноября 2014 года выглядела как минимум странно. При этом в правительстве RUGRAD.EU сообщили, что оперативно передали в регистрирующие органы данные об охранных зонах сразу после их утверждения губернатором.
Cсылка в решении суда на ответ Росреестра об отсутствии охранных зон в конце 2014 года выглядела как минимум странно.
RUGRAD.EU и газета «Дворник» обратились в региональную кадастровую палату (структура "Росреестра") с просьбой пояснить, почему по состоянию на 20 ноября 2014 года охранная зона не была определена. В официальном ответе за подписью замдиректора калининградского филиала Федеральной кадастровой палаты сообщалось, что охранные зоны для здания сиротского приюта были зафиксированы 11 апреля 2014 года. Таким образом, в решении суда была изложена не соответствующая действительности информация.
Как пояснил в устной беседе с RUGRAD.EU представитель кадастровой палаты, в ноябре к ним действительно поступал запрос от некого физического лица о наличии охранных зон у здания сиротского приюта. Данному физическому лицу был дан официальный ответ, что у объекта имеются охранные зоны и они зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством, сообщил RUGRAD.EU представитель кадастровой палаты.
Комментарий редакции RUGRAD.EU:
Редакция поддерживает проект восстановления исторического здания синагоги на улице Октябрьская и считает его абсолютно законным с градостроительной точки зрения. При этом мы выражаем озабоченность в отношении остальных 287 памятников культурного наследия, чьи охранные зоны в решениях судов могут быть определены как не существующие при фактическом их наличии.