Минэкономразвития предлагает запретить принимать правовые акты, порождающие дополнительные расходы у бизнеса
Минэкономразвития разработало антикризисный пакет предложений общеэкономического дерегулирования предпринимательской деятельности, который будет обсуждаться на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева после встречи с вице-премьерами 19 января.
В первую очередь во исполнение послания президента предлагается в 2015 году снизить на 30 % по сравнению с показателями 2014 года допустимое число внеплановых проверок бизнеса и ввести мораторий на проведение плановых проверок по объектам, не входящим в группу высоких рисков, и всех малых и средних компаний. Законом или указом президента предлагается реализовать ранее обсуждавшуюся идею единых дней вступления в силу новых законов, касающихся предпринимательства. В феврале Минэкономразвития предлагает создать закон об отмене «избыточных требований и обязанностей» на транспорте и на объектах транспортной инфраструктуры, в марте – отменить постановлением правительства избыточные требования в области антитеррористической защищенности объектов коммерческой деятельности. Об этом сообщает газета «Коммерсант».
Кроме этого, Минэкономразвития предлагает перенести вступление в силу нового законодательства по экологическим сборам, на котором основывается вся концепция внедрения «наилучших доступных технологий» и принуждения к модернизации производств. Предлагается также деактивировать на время работу системы обязательного страхования ответственности владельцев опасных объектов (ОПО), сохранив обязательность страхования только для объектов первого класса опасности. Предлагается также в апреле рассмотреть вопросы о переносе срока вступления в силу сборов за использование на федеральных автодорогах тяжелых грузовиков массой свыше 12 тонн (3,5 руб. за 1 км пробега) и об обязательной установке тахографов на коммерческом автотранспорте. Ряд схожих дерегуляционных инициатив – на алкогольном, аграрном, ритейловом рынках – Минэкономразвития предпочло поместить не в дерегуляционный, а в отраслевой блок своих инициатив.
Главное же предложение Минэкономразвития касается издания в апреле указа о временном запрете на новые правовые акты, устанавливающие новые расходные обязательства для предпринимательской деятельности. Документ, как предполагает экономическое ведомство, должен прямо запрещать издание таких актов, кроме случаев установления обязательств и новых требований для «ликвидации кризисных ситуаций». Он должен также запрещать внесение в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях изменений, переквалифицирующих ответственность по экономическим преступлениям. Кроме того, указ должен ужесточить правила предварительной оценки (ОРВ и аналогичных систем) эффективности и стоимости для бизнеса новых правовых актов.