«Жесткая команда»: Светлогорские чиновники и команда Цуканова приняли ФОК с массовым браком и недоделками
Администрация Светлогорского района приняла в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в Светлогорске с массовыми дефектами и недоработками. Решение о вводе в эксплуатацию принималось на основании заключения службы государственно-архитектурного надзора Калининградской области (структура областного правительства), которая признала построенный объект полностью соответствующим проекту.
Об этом свидетельствует решение Калининградского арбитражного суда, вынесенное 29 декабря 2014 года. Наибольший интерес в решении суда вызывают цитаты из заключения строительно-технической экспертизы, выполненной Калининградской лабораторией судебной экспертизы Минюста РФ (она обошлась в 900 тыс. руб.). В частности эксперты констатируют, что спустя 4 года после открытия ФОКа, в нем так полностью и не смонтированы системы теплоснабжения, вентиляции и кондиционирования, а также не выполнено необходимое утепление здания. Кроме того, требуется масштабный демонтаж окон и кровли здания, переделка душевых и других работ. Как указано в результатах экспертизы, 28 подписанных чиновниками актов выполненных работ не соответствуют условиям заключенного контракта, проектной документации и техническим нормативам.
Контракт на строительство ФОКа стоимостью в 460 млн руб. был заключен с московской компанией «Лада Инжиниринг Инвест Компани» в ноябре 2008 года во время губернаторства Георгия Бооса. Объект должен был быть построен за год, однако этого не произошло. В октябре 2009 года было подписано дополнительное соглашение об окончании стройки к декабрю 2010 года. В день окончания действия данного соглашения «выяснилось», что денег на достройку объекта не хватает, так как нужно выполнить дополнительные работы, и были произведены странные манипуляции — цена контракта соглашением от 21 декабря 2010 года была снижена на 10 млн руб. - до 450 млн руб.
Затем, в январе 2011 года губернатор Николай Цуканов вместе со спикером Государственной Думы РФ Борисом Грызловым, тогда возглавлявшим «Единую Россию», торжественно открыли ФОК, перерезав красную ленточку. Комплекс строился в рамках так называемого «партийного проекта» ЕР, но исключительно за бюджетные средства. Цуканов с июля 2010 года и до момента вступления в должность губернатора в сентябре 2010 года возглавлял партию на региональном уровне. Через 2 месяца после торжественного открытия было заключено дополнительное соглашение, по которому цена строительства выросла на 45 млн руб. - до 495 млн руб.
«Когда ФОК принимали, была жесткая команда ввести объект по политическим причинам. Приезжал Грызлов. Это был год федеральных выборов (в декабре 2011 года были выборы в Госдуму, - прим. RUGRAD.EU). Поэтому давили на светлогорские власти — мол, давай подписывай все эти моменты, - рассказывает человек, знакомый с ходом ввода объекта в эксплуатацию, - Уже после введения в эксплуатацию там постоянно что-то не работало, то вентиляция, то еще что-то».
Стоит отметить, что официальная передача объекта от подрядчика к муниципальной администрации состоялась в ноябре 2010 года. Акты приема-передачи удостоверяли, что «работы выполнены в соответствии с договором подряда, согласно проекта, отвечают санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам».
Через 20 дней областное правительство в лице ГАСНа дало заключение, что претензий не имеет. На его основании 18 января, за день до визита Грызлова в область и перерезания ленточки муниципалитет ввел ФОК в эксплуатацию. Причем все эти манипуляции были произведены до марта 2011 года, когда стоимость работ по контракту решили увеличить на 45 млн руб.
В 2012 году светлогорские чиновники вдруг вспомнили о массовых дефектах и недоделках и обратились в суд с требованием понудить гендодрядчика устранить нарушения и выплатить почти 70 млн руб. пени. Рассмотрение дела только в первой инстанции длилось более 2 лет. Суд не увидел оснований не доверять экспертам, которые сочли, что дефекты и недоделки возникли по вине генподрядчика в период строительства, а не в период последующей эксплуатации. Муниципалитет имел право «вспомнить» о дефектах в течение всего 5-летнего гарантийного срока. Вместе с тем, суд полностью отклонил требование о взыскании пени, констатировав, что и светлогорские и областные власти сами подписались под тем, что не имеют претензий к качеству выполненных работ в конце 2010 года.
Параллельно шло еще одно судебное разбирательство. К середине 2013 года светлогорские власти выплатили подрядчику в общей сложности 480 млн руб. Еще 15 млн руб. оставались должны. «Лада инжиниринг» подала иск в суд о взыскании долга и выиграла суды в трех инстанциях. При этом светлогорские чиновники вели себя достаточно странно. Они заявили, что не платят, потому что работы выполнены некачественно, но при этом не представили никаких доказательств этому. Потом внезапно заявили ходатайство о проведении экспертизы объемов и качества принятых работ по 8 актам, но потом также внезапно от своего ходатайства отказались.
Стоит напомнить, что в 2014 году экс-глава Гусевского района Галина Силенко была осуждена за действия при строительстве местной школы, схожие с теми, что совершили светлогорские власти. При этом уголовное дело по гусевской школе изначально было возбуждено в отношении «неопределенного круга лиц» в администрации Гусевского района, которую в тот момент возглавлял Николай Цуканов. Затем Цуканова назначили губернатором и полиция дело приостановила. После того как, по версии Силенко, у Цуканова на посту губернатора возник с ней конфликт на почве определения нового генподрядчика строительства школы. Тут же в полицию явился человек, ранее трудоустроенный в структуру Гусевской админитрации по инициативе Цуканова, и обвинил Силенко в совершении преступления. Приостановленное дело возобновили. В результате Силенко оказалась на скамье подсудимых.
Также напомним, что в ФОКе, построенном по «партийному проекту» в Гусеве, когда тот возглавлял Николай Цуканов, были выявлены конструкционные дефекты.