«Как бы чего не вышло»

Фото op-kaliningrad.ru

После того как Николай Цуканов издал указ о включении первых 12 членов в состав Общественной палаты Калининградской области, стало ясно, что новое лицо совещательного органа будет несколько отличаться от привычного образа.

Трудно сказать, что присутствие таких известных «общественников», как Ирины Губко, Артура Сарница или Галины Янковской было немыслимо в прежних созывах общественной палаты. Что в первом, что во втором созыве палаты хватало людей, имеющих совсем уж опосредованное отношение к общественной деятельности. Но вместе с «казаком» Игорем Данилевским, пойманным на сомнительном ношении наград, в палату входил независимый, если не сказать непредсказуемый, Сергей Шерстюк, курировавший тему ЖКХ, известный радикальными предложениями по укреплению здоровья жителей региона нарколог Владимир Аменицкий, а сам председатель Гарий Чмыхов мог до последнего закрывать глаза на «опасное вольнодумство» своих коллег. При формировании палаты прежнего созыва губернатор исходил из того, что хотя бы некоторые члены совещательного органа должны соответствовать представлениям об общественных деятелях. Например, Сергей Шерстюк - один из немногих спикеров в регионе на тему ЖКХ, Аменицкий - занимал нишу общественника от медицины. Их обоих трудно было упрекнуть в сервильности, в общественной палате они в меру своего понимания отстаивали общественный интерес.

То, что даже лояльный к исполнительной власти Гарий Чмыхов не вписывается в обновившуюся систему внутренней политики Николая Цуканова, стало понятно, когда Общественная палата стала оппонировать власти во время обсуждения регионального законопроекта о капитальном ремонте. С капремонта и других острых дискуссий на тему ЖКХ начались проблемы у Шерстюка, которого сначала выдавили из КТПП, а затем исключили из числа региональных операторов НП «ЖКХ Контроль», который при поддержке регионального правительства должен был содействовать реформированию системы ЖКХ.

То, что история про новую общественную палату не про общественный контроль и какое-то там гражданское общество, стало ясно, когда Галина Янковская, депутат Облдумы, объявила о своем уходе с оплачиваемого поста председателя комитета по соцполитике регионального парламента. Ее прочили на пост председателя Общественной палаты, а сама Янковская не скрывала, что готова заступить на вахту главного оплачиваемого общественника региона.

Маневр губернатора был понятен, он всерьез готовится к выборам 2015 года, и не зачищенное поле общественников было явно некстати. Конечно, с Гарием Чмыховым можно было бы договориться, но разве можно забыть частые визиты на мероприятия совещательного органа экс-замполпреда Станислава Воскресенского? Другое дело, что сам губернатор не особо баловал общественников своим присутствием. Но первоначальный выбор губернатор сделал верный - на фоне Янковской даже Чмыхов бы выглядел опасным бунтарем и оппозиционером.

Сам Гарий Чмыхов на пресс-конференции по результатам работы палаты второго созыва высказался против присутствия депутатов и чиновников в общественной палате: «В свое время нас прокуратура поправила с тем, что представители политических партий не должны входить в Общественную палату, а если входят, то должны приостанавливать членство в партии. Общественная палата - орган особый, поэтому не надо, чтобы депутаты и госслужащие входили в палату».

Довольно бурную реакцию регионального сообщества вызвала не только кандидатура депутата Облдумы, но и ряд других персон из числа 12 членов совещательного органа, выдвинутых непосредственно губернатором. В список губернатора вошли его друг Артур Сарниц и экс-депутат облдумы Ирина Губко, лишившаяся мандата из-за фальсификаций итогов выборов. «Этого человека я представил не по каким-то разным намекам, которые могут быть. Да, я не скрываю, я с Сарницем дружу, но моя дружба сложилась именно на почве профессионализма. Он очень любит наш город, я вижу с какой любовью и трепетом он отстаивает свою позицию», - сообщил губернатор на вопрос журналистов о том, какую социальную группу будет представлять Артур Сарниц в Общественной палате.

На вопрос по какой причине Общественную палату по губернаторскому списку пополнила экс-депутат областной Думы Ирина Губко, которая лишилась мандата из-за фальсификаций результатов выборов, губернатор попросил не рассматривать ее кандидатуру «в таком ключе». «Она много делает для области, ее посоветовало мне сообщество строителей», - заявлял губернатор.

Также губернатор оказал высокое доверие Ольге Аринцевой, представляющей СРО управляющих компаний. Получив бюджетное финансирование, структура Аринцевой в «тесной спайке» с управляющими компаниями должна заполнить нишу покинувшего общественную палату Шерстюка. Ситуация близка к идеальной: общественный контроль есть, но неудобных вопросов и гневных речей нет.

Список был разбавлен неизвестной до селе лауреаткой студенческого конкурса красоты Александрой Дмитраковой, героем России из «Газфлота» Павлом Кретовым, пиарщиком дирекции по подготовке ЧМ-2018 в Калининграде Виталием Макаровым и председателем никак себя не проявляющего регионального отделения Союза журналистов Станиславом Стародворским.

При том, что многие члены палаты, которых отбирал губернатор, не только не имеют отношения к общественной деятельности, а представляют бизнес и органы власти, многим активистам, решившимся выдвинуться самостоятельно, отказали на этапе подачи документов. Маргарите Гришечкиной, исполнительному директору фонда местного сообщества «Калининград», сообщили, что ее кандидатура не может быть одобрена, поскольку она «представляет фонд, а не общественную организацию». Стоит отметить, что фонд, который возглавляет Гришечкина - некоммерческая организация, которая много лет курирует и реализует общественно важные проекты.

По региональному закону, регулирующему деятельность Общественной палаты, 12 человек отобранных губернатором избрали оставшихся 24 члена совещательного органа. Председателем комиссии по отбору кандидатов предсказуемо стала Галина Янковская. В итоге палату пополнили худрук областного драмтеатра Михаил Андреев, бывший зам командующего Балтфлотом Василий Апанович, сопредседатель ОНФ Наталья Бартминская и председатель совета директоров ЗАО «Залесское молоко», президент регионального объединения «Союза промышленников и предпринимателей Калининградской области» Андрей Романов.

Из старого созыва общественной палаты в новый перешли лишь епископ Балтийский Серафим и эколог Феликс Алексеев. Последний, несмотря на преклонные лета, был выдвинут в палату калининградской региональной молодежной общественной организацией «Живые».

Новый вектор работы общественной палаты проявился на первом заседании, которое прошло в закрытом режиме. Журналистам в присутствии на мероприятии было отказано, поскольку на первом заседании новые члены палаты лишь «знакомились» друг с другом и решали организационные вопросы.

На первом официальном заседании общественной палаты никто не ожидал сюрпризов. Губернатор должен был открыть работу совещательного органа третьего созыва, а общественники ритуально проголосовать за всем известного кандидата. Но среди присутствующих не оказалось Галины Янковской, не появилась она и с опоздавшим на полчаса губернатором. Новоиспеченные члены общественной палаты оказались в растерянности: за кого голосовать, было не понятно. На помощь пришли, вошедшие вместе с Цукановым «старейшины» Общественной палаты. Старейшины выдвинули в качестве кандидата бывшего полпреда губернатора в Облдуме Тамару Кузяеву. Поскольку единственным соперником оказался выдвинувший сам себя студент Антон Волков, за Кузяеву проголосовали единогласно. Позднее сама Кузяева удивленно отвечала на поздравления коллег: «Так быстро я никуда не избиралась». Предполагаемый бывший протеже губернатора, потерявшая должность в Облдуме, Галина Янковская больше в региональных новостях не появлялась.

Работа Общественной палаты пошла своим чередом – первые два заседания общественники обсуждали такие злободневные вопросы, как техническое состояние вечных огней в области и подготовка к празднованию дня Победы. Утратив многих ярких активистов, совещательный орган окончательно превратился в невнятный придаток спящей губернаторской клиентелы. Однако новый состав был высоко оценен губернаторским политтехнологом Алексеем Высоцким, который с гордостью назвал в Facebook новую палату «первой не тусовочной».