Правительство: Выплаты калининградским компаниям по «Проблеме-2016» могут быть снижены федералами при падении цен на нефть
Фактический объем поступлений из федерального бюджета региону на помощь калининградским компаниям после окончания переходного периода по закону об ОЭЗ будет зависеть от состояния федерального бюджета. При ухудшении экономической ситуации в стране регион может не получить предполагаемый на 2016 год объем помощи в размере порядка 47,7 млрд руб. Такую точку зрения сегодня в ходе пресс-конференции озвучила министр экономики области Анастасия Кузнецова.
«Что нам может помешать? В нашей стране все может быть, и если нефть окажется 42 доллара за баррель, как это было в конце 2008 года, и что региональный, что федеральный бюджеты были секвестрованы процентов на сорок, то может быть все. Но я не очень понимаю, зачем рассматривать такие сценарии», - сказала Кузнецова.
В отношении специального трансферта в регион на поддержку бизнеса будет применяться стандартная форма «единого котла». Таможенные пошлины, которые начнут платить калининградские предприятия будут поступать в федеральный бюджет в качестве дополнительного дохода, попадать в «общий котел», а затем, исходя из позиции Минфина РФ, сопоставимый объем этих денег должен поступать в регион.
«Эта стандартная форма существующая по отношению к любому расходному обязательству в Российской Федерации. Цифра в бюджете — есть конечная цифра, заложенная на любой расход. Главный распорядитель делает заявку в мифин о включении расходов на соответствующий год. Учитывая, что к настоящему моменту федеральный бюджета на 2015-2017 годы уже принят, то первыми внесенными правками Минэкономразвития сделает заявку [на помощь Калининграду] на основе методики и направит ее в Минфин. На последнем совещании у вице-премьера Дмитрия Козака в конце октября Минфин подтвердил, что понимает, что является источником этих расходов. На данный момент он в бюджете не учтен и он будет балансировать эти расходы», - отметила Кузнецова.
Напомним, что на этой неделе председатель правительства Дмитрий Медведев подписал постановление правительства РФ, предполагающее выделение дополнительного бюджетного трансферта региону на компенсацию расходов местного бизнеса на выплату зарплат. Согласно методике, являющейся приложением к постановлению, регион в 2016 году может рассчитывать на получение 47,7 млрд руб. При этом в постановлении оговаривается, что фактическая сумма трансферта на 2016 год не сможет превысить объем средств, заложенных в бюджет соответствующего года.
Вместе с тем, в правилах предоставления трансферта говорится о том, что данный трансферт выделяется на помощь отдельным категориям бизнеса: так называемым старым резидентам ОЭЗ (начали работать до 1 апреля 2006 года) и новым резидентам, зарегистрированным до 1 января 2012 года. Однако в качестве базы для расчета субсидии по утвержденной правительством методике в финансово-экономическом обосновании постановления указан весь фонд оплаты труда региона, который значительно превышает фонд оплаты труда резидентов.
Также напомним, что ранее правительство РФ утвердило госпрограмму развития Калининградской области с объемом финансирования до 2020 года - 446 млрд руб. Однако затем объем финансирования был урезан до 62 млрд руб. или в 7 раз. При этом сокращение происходило на значительно более благоприятном экономическом фоне в стране, чем сейчас.