Вчера Облдума приняла в первом чтении законопроект об областном бюджете на 2015 год. Как пояснил министр финансов области Виктор Порембский, бюджет на 2015 год является «бюджетом социальных обязательств, развития государственных услуг и бюджетных инвестиций». Доходы составят 45,3 млрд руб., расходы - 47,8 млрд руб. 18,3 млрд руб. получит Калининградская область из федерального бюджета в качестве финансовой помощи. 73% всех расходов бюджета в 2015 году приходится на 8 государственных программ с общим объемом финансирования в 21 млрд руб. Эти программы предусматривают финансирование социальных отраслей: образования – 7,2 млрд руб., здравоохранения - 5,4 млрд руб., социальной поддержки населения – 5,1 млрд руб., культуры – 727 млн руб., физкультуры и спорта – 339 млн руб. По словам Виктора Порембского, «сегодня как никогда важны сбалансированные решения», потому что власти «столкнулись с неопределенностью в экономике» и из-за значительности поставленных задач. RUGRAD.EU приводит мнения депутатов регионального парламента, высказанных на заседании Облдумы.
Алла Войтова, «Гражданская платформа»: На мой взгляд бюджет, в том виде, котором он представлен - то есть не только на 2015 год, но и 2016-2017 года, во-первых, нереалистичный, а во-вторых, он не способствует тому, чтобы помочь нашим избирателям пережить эти сложные времена, в которые вступила наша страна. Когда наступают такие времена - расходы должны направляться на то, без чего мы не можем прожить, а кое в чем мы должны еще и ужаться. Так, если взять то, что без чего мы не можем - получается, что без онкоцентра мы в ближайшие три года можем прожить, он нигде не запланирован. Кстати, никого из моих коллег не удивило, что мы принимаем бюджет, но не видим инвестиционную программу. Точно также я не смогла добиться сметы расходов по Облдуме, видимо это тоже какая-то тайна. Я не понимаю, как можно называть этот бюджет бюджетом развития. Из чего это вытекает? Из того, что мы опять направили 90 млн руб. на корпорацию развития и так и не получили от них технико-экономическое обоснование. Я не против технопарков, но объясните, что получит наш избиратель и регион от этих вложений?! Кстати, «Корпорация развития туризма» потеряла несколько десятков миллионов в «Инвестбанке», но не запросила деньги. Что они им не нужны? Зачем просили? 100 млн руб. выделяется на выкуп земли и тоже непонятно. Но оказывается, что то, без чего мы не можем прожить - это онкоцентр! Оказывается за все годы депутаты просят решить этот вопрос и максимум, что решили - выделили 60 млн руб. на проект. А нам теперь говорят, что когда-нибудь и появятся деньги на его строительство. То есть нашим онкобольным нужно поправлять свое здоровье в Театрах эстрады! Расходы на здравоохранение не планируется повышать. Получается таким образом. Когда мы победно докладываем о том, что у нас за 9 месяцев идет рост и все хорошо - есть такой эффект, который называется эффектом инфляции: сначала падают цены на нефть, а затем идет резкий рост цен. На мой взгляд, представленный бюджет - это бюджет подготовки к избирательной кампании губернатора. В 2015 году опять выделяется 50 млн руб. на пиар. Выделяется 400 млн руб. из резервного фонда. Этот фонд представляет, как говорит Соломон Израильевич, подарки, которые губернатор, как Дед Мороз, раздает муниципалитетам. И частично депутаты, правда, те, которые входят в «партию власти», имеют возможность просить средства из резервного фонда. На мой взгляд, это популистский бюджет, это бюджет избирательной кампании, который не поможет региону пережить сложную ситуацию, в которую мы входим, и дальше развиваться. Предлагаю не голосовать за законопроект и направить его на доработку.
Евгений Ган, «Патриоты России»: Не вникая в предмет второго чтения, который будет сложным и объемным, я бы хотел обратить внимание на то, что идет реальное недофинансирование на 1 млрд руб. нашего здравоохранения. Источники, которые мы можем предложить для того, чтобы закрыть этот миллиард - это увеличение дефицита бюджета. На сегодняшний день предполагается его сократить на 5 млрд руб. Думаю, что, не решив этот вопрос в прошлом году, мы несем ту ответственность, которую должны нести перед избирателями за недостатки в обеспечении в области здравоохранения для нашего населения. У нас есть возможность исправить эту ошибку и мы предлагаем отправить законопроект на доработку, увеличив расходы бюджета на здравоохранение на 1 млрд руб.
Валерий Фролов, «Единая Россия»: Извините, коллеги, но если вы настолько невнимательны, вы хоть посмотрите в документы. О каких 5 млрд руб. дефицита вы говорите? Вы о чем вообще? Вы где?! У нас весь дефицит - 3,7 млрд руб. по 2014 году и на 2015 год мы его сокращаем на 1,4 млрд руб. Ребят, вы хоть читайте то, о чем говорите! Ваши выступления очень непрофессиональны. Я в этом году никакой новой критики не услышал. Что в прошлом году это говорили, причем одни и те же ораторы. Вот, они посчитали и им кажется, что миллиарда не хватает, а то, что Счетная палата все это дело проанализировала и дала свой вердикт — это никто в упор видеть не хочет. Каждому кажется, что он академик и прекрасно во всем разбирается. Это просто восхищает! Тут прозвучал призыв от слов перейти к делу - давайте ваши поправки в письменном виде. Ведь все то, что мы говорим и не перекладываем на бумагу, называется демагогия!
Игорь Ревин, КПРФ: Мы внимательно обсудили этот законопроект, его поддерживать нельзя, это коллективное решение. В правительстве сами говорят об очень сложном надвигающемся 2016 г., и я сразу подумал, как можно голосовать за этот бюджет, если он будет повторять цифры, которые у нас в этом 2014 году. Мы должны думать о том, как в 2015 году накачать подушку перед падением в 2016 году и увеличить доходную\расходную части. В докладе прозвучала такая хорошая вещь. Что бюджет 2017 года планируется принять с профицитом, это как раз к 100-летию октябрьской революции, и, может быть, тогда и мы поддержим этот бюджет, который будет по-настоящему сбалансированным. Правительство говорит, что в 2019 году количество бедных людей планируется уменьшить до 12% населения. Сейчас их где-то 30%. И тут наша депутат Янковская выступает и говорит, что расходы на «социалку» в 2015 году упадут более чем на 1% по отношению к ВРП. Дефицит нельзя ни в коем случае наращивать, нужно наращивать доходную часть — вот где нужно напрягать творческие мозги всей нашей исполнительной власти. И когда у нас будет доходная часть 55 млрд руб. и расходная - 55 - тогда и можно будет рассматривать бюджет, а сейчас его ни в коем случае нельзя принимать.
Александр Ветошкин, ЛДПР: Коллега Фролов сказал о голословности оппозиции и о том, что дефицит будет сокращаться. Да, действительно он будет сокращаться, но давайте посмотрим, какими методами это будет происходить. Так, на развитие первичной медико-санитарной помощи в 2015 году заложено 49 млн руб, в 2016 - 10 млн и в 2017 — 5,5 млн руб. Статья «Доступное и комфортное жилье» - финансирование в 2015 году - 245 млн руб., в 2016 и 2017 годах — по 50 млн руб. Простите, но я считаю, что эти цифры говорят, что этот трехлетний бюджет сверстан не в интересах населения Калининградской области. Я, как правило, являюсь оппонентом коллег по «Гражданской платформе», но я поддерживаю полностью коллегу Войтову по большей части тезисов, озвученных ею. Сегодня в регионе онкозаболевания шагают семимильными шагами и во многом благодаря окружающей среде и экологической обстановке. Открывая госпрограмму «Окружающая среда» я не вижу реальных расходов, с тем, что творится в сфере экологии. В Светлом население просто уничтожается, благодаря работе замечательного предприятия «Соя-Содружество» и нелегальной работе местной свалки. Никаких реальных мер по борьбе с происходящим мы не наблюдаем. При СССР Калининградская область была известна как рыбодобывающий регион. Сегодня, если мы посмотрим соответствующую госпрограмму и увидим, что по факту у нас нет рыбохозяйственного комплекса. Туризм, который должен быть локомотивом развития области, вместился у нас в бюджете на 1 страничку. Про янтарную промышленность вообще ни слова не сказано. Предлагаю за данный бюджет не голосовать, а правительству области переработать его.