Группа депутатов всех составляющих Госдуму фракций внесла вчера на рассмотрение палаты готовившийся Минфином весь последний год антиофшорный законопроект о контролируемых иностранных компаниях. Об этом пишет газета «Коммерсант».

В декабре 2013-го в послании Федеральному собранию Владимир Путин указал Белому дому на отсутствие каких-либо результатов на ниве деофшоризации. Весь этот год Минфин пытался согласовать написанный им законопроект о КИК с Минэкономики и РСПП. Устраивающего всех варианта найти не удалось, и неделю назад замминистра финансов Сергей Шаталов сообщил, что президент одобрил проект в версии Минфина. Представители Минфина обещали, что проект будет внесен в ноябре в Госдуму правительством.

Глава думского комитета по бюджету Андрей Макаров заявил, что первое чтение проекта может состояться 11 ноября, с тем чтобы уже к 1 декабря закон мог получить юридическую силу и вступить в действие с 1 января 2015 года.

Внесенный вчера законопроект устанавливает правила «приписывания» прибыли офшоров их российским владельцам для ее налогообложения в России. О наличии у них контролируемых зарубежных компаний российские организации и граждане будут обязаны сообщать сами — подачей уведомления в налоговый орган. Декларировать и подтверждать нераспределенную прибыль также придется самим налогоплательщикам.

Принципиальная для бизнеса норма — определение доли владения офшором для признания российского собственника контролирующим лицом. В проекте доля владения установлена на уровне 50% (как того требовал бизнес), но только на 2015-2016 годы. С 2017 года этот порог снижается до 25% (либо до 10%, если резиденты РФ вместе владеют более чем 50% контролируемого офшора). Кроме фирм из 40 низконалоговых юрисдикций, непосредственно перечисленных в "офшорном" списке Минфина, налог надо будет платить компаниям из "обычных" государств, с которыми у РФ есть соглашение о налогообложении, в случае если эффективная ставка налога на прибыль в такой стране составляет менее 75% от российской. Эта оговорка способна включить в число потенциальных плательщиков налога компании россиян, зарегистрированные на Кипре, который офшором не является.

Чтобы налоговые органы не утонули в потоке сообщений о КИК, проект подразумевает отслеживание лишь крупных доходов. Изначально предполагалось, что российские владельцы будут декларировать прибыль своих офшоров, превышающую 3 млн руб. в год. Проектом этот порог на 2015 год установлен на уровне 50 млн руб., на 2016-й — 30 млн руб., с 2017-го — 10 млн руб. При этом в переходный период налогоплательщиков не будут наказывать за нарушение правил декларирования офшорной прибыли. За ее невключение в налоговую базу 2015-2017 годов уголовная ответственность не предусматривается при условии полного возмещения нанесенного бюджету ущерба. Отметим, что в проекте частично учтено предложение "Роснефти" не облагать налогом прибыль КИК, ведущих добычу или переработку углеводородов,— освобождение предоставляется операторам (или их акционерам) новых морских месторождений нефти и газа.