Калининградский арбитраж признал «исключительным случаем» нарушение гусевскими чиновниками порядка госзакупок
Калининградский арбитражный суд в лице судьи Светланы Сычевской вынес решение о снижении штрафа в отношении администрации Гусева за игнорирование предписаний антимонопольной службы по приостановке торгов. В 2013 году гусевские чиновники необоснованно не допустили к торгам по закупкам квартир компанию «Эллада». Та пожаловалась в УФАС. Антимонопольная служба признала жалобу обоснованной и вынесла предписание остановить торги. Гусевские чиновники этого сразу не сделали. В итоге исполнение предписания УФАС было просрочено на 49 дней. Это дало УФАС основание для привлечения администрации к административной ответственности.
Норма КоАП, по которой УФАС привлекла Гусевскую администрацию к ответственности предполагала единственную меру наказания — штраф в 500 тыс. руб. за каждый из четырех лотов. В итоге гусевские чиновники подали в суд с просьбой признать их нарушение малозначительным.
В свою очередь суд идти на уступки отказался, признав отношение муниципальных чиновников к предписаниям УФАС пренебрежительным. Однако штраф в 500 тыс. руб. за каждую закупку судья Сычевская сочла не вполне соответствующим финансовому положению администрации Гусева.
«В условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сто тысяч рублей, обеспечение индивидуального, учитывающего характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя - подход к наложению административного штрафа становится крайне затруднительным, а в некоторых случаях и просто невозможным», - констатировал суд. В итоге суд признал ситуацию с гусевскими чиновниками «исключительным случаем» в котором можно изменить нижнюю границу наказания и запретил УФАС штрафовать их более, чем на 100 тыс. руб. по каждому лоту.
Доказательств того, что чиновники не могли вовремя остановить торги, суду представлено не было.