Павел Федоров блокирует возможность бессрочного исполнения обязанностей муниципальными сити-менеджерами

Фото rugrad.eu

Депутат областной Думы Павел Федоров направил в Уставный суд региона несколько обращении. Он просит проверить, соответствуют ли уставу области отдельные положения уставов и других правовых актов Черняховского и Гвардейского районов, а также Янтарного городского округа. Депутат добивается устранения существующих в уставах муниципалитетов лазеек для бессрочного исполнения обязанностей главами администраций. Об этом RUGRAD.EU сообщили в Уставном суде.

Как указывает в своих обращениях депутат Федоров, глава администрации отбирается по результатам соответствующего конкурса, дату проведения которого назначает местный совет депутатов. В случае невозможности исполнения им своих обязанностей или досрочного прекращения полномочий, его кресло временно занимает заместитель. Однако исполнять обязанности главы он может длительный период, так как местные нормативные акты не устанавливают предельные сроки такого временного руководства, а также сроки, в течение которых должен быть назначен новый конкурс на замещение должности главы муниципального образования.

«В результате нарушаются права жителей района на формирование органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. Нарушаются и права тех граждан, которые хотят реализовать свое право на участие в конкурсе на замещение должности главы муниципального образования», - подчеркнул Федоров.

В Балтийском районе области такой пробел в нормативных актах привел к тому, что местный совет депутатов на протяжении длительного времени не назначал конкурс на замещение должности главы администрации, и с начала 2012 года руководил муниципалитетом зам главы администрации, отмечают в Уставном суде.

В результате жители района подали в суд. В начале января этого года суд общей юрисдикции признал незаконным бездействие народных избранников, обязав совет принять решение о назначении конкурса на замещение должности главы. А в мае 2014 года свое решение по этому вопросу вынес и Уставный суд области, констатировавший, что положения устава Балтийского района не соответствуют уставу области, так как «нормативный правовой акт с таким пробелом создает ситуацию, при которой возникает возможность необоснованно широких пределов усмотрения совета депутатов в определении сроков временного исполнения обязанностей главы администрации и назначения конкурса на замещение должности руководителя муниципалитета». Такие обстоятельства Уставный суд счел коррупциогенным фактором.

«Ранее суд вынес решение о несоответствии уставу Калининградской области устава и отдельных нормативных правовых актов конкретного муниципалитета - Балтийского. «Автоматически» это решение на уставы других муниципалитетов не может распространиться, поскольку речь идет о разных нормативных правовых актах. Другое дело, что депутаты этих муниципальных образований, прочитав о решении суда, могли бы сами по своей инициативе внести изменения в свои нормативные правовые акты. В данном случае за них это сделал Федоров, обратившись в Уставный суд», - пояснили в пресс-службе суда.