Калининградский арбитражный суд удовлетворил иск Государственной службы архитектурно-строительного надзора областного правительства о привлечении к ответственности Еврейской общины Калининграда за строительство синагоги на улице Октябрьской без официально оформленного разрешения. За соответствующее нарушение, согласно действующему законодательству, предусмотрена ответственность в виде штрафа в сумме до 1 млн руб. или приостановлении деятельности на срок до 90 суток. Суд остановился на втором варианте — запретив деятельность по строительству синагоги на 90 дней.

Как видно из решения суда, община получила участок в безвозмездное пользование в марте 2011 года на 5 лет. В марте 2014 года Центральный районный суд вынес решение о запрете строительства синагоги без разрешения. Однако, пользуясь тем, что решение не вступило в законную силу, строительство продолжалось вплоть до 20 мая, когда решение суда первой инстанции поддержал областной суд и оно вступило в законную силу.

21 мая служба ГАСН провела проверку объекта, и обнаружила, что несмотря на отсутствие разрешения на строительство уже выстроен цокольный этаж здания. Это и послужило основанием для обращения в суд.

В суде представитель Еврейской общины, которую возглавляет Леонид Шведик, заявил, что общину нельзя привлекать к ответственности, так как она не является застройщиком. Функции заказчика-застройщика строительства были переданы общиной в начале 2013 года калининградскому архитектору Наталье Копычина-Лоренс.

Суд счел этот аргумент не состоятельным, так как статус застройщика лицо приобретает не в силу заключения договора о принятии на себя этих функций, а как следствие приобретения вещного или обязательственного права на застраиваемый земельный участок.

«Соответственно, сделка о передаче правообладателем предназначенного для застройки земельного участка полномочий застройщика иному лицу, не являющемуся правообладателем земельного участка, юридически ничтожна в данной части, поскольку противоречит приведенному выше положению Гражданского кодекса РФ.

Вне зависимости от передачи такой функции по гражданскому договору, установленная ст. 51 Гражданского кодекса РФ публичная обязанность по получению разрешения на строительство лежит на правообладателе соответствующего земельного участка. Кроме того, разрешение на строительство не может быть выдано лицу, не являющемуся правообладателем земельного участка», – констатировал суд и привлек общину к ответственности.

Стоит отметить, что община четко не объясняла в СМИ, почему было принято решение начать строительство без разрешения. Впрочем, заказчик-застройщик синагоги в Калининграде Наталья Копычина-Лоренс ранее заявляла порталу «НовыйКалининград.ру», что все проблемы со строительством здания без разрешения можно назвать «мелкими шероховатостями». «Есть мелкие шероховатости, которые мы в течение месяца преодолеем, это не претензия к мэрии города Калининграда», — сказала застройщик 4 июня. — «Я благодарна администрации, что до тех пор, пока нам не отвели, этот участок не был ничем застроен. Это провидение Всевышнего, ведь Остров застроен, появился Солнечный бульвар, которого не было на территории Кенигсберга».

Напомним, что ранее суд запретил строительство мусульманской мечети в Калининграде. Впрочем, там ситуация была иной. Основой проблемы со строительством стал не выбор религиозной организации строить без разрешения, а решение депутатов горсовета, отмена которого после получения мусульманской общиной всей разрешительной документации, в том числе и разрешения на строительство, привела к запрету на строительство объекта.