Конституционный суд РФ опубликовал отказное определение, вынесенное в закрытом режиме по жалобе калининградского бизнесмена Игоря Плешкова. Он оспаривал cт. 38 федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», позволяющую признавать собранные кандидатом подписи избирателей недействительными, если сведения о сборщике подписей указаны в подписном листе не в полном объеме. Об этом сообщает газета «Коммерсантъ».

При этом Конституционный суд напомнил, что законодатель, устанавливая правила проведения выборов, не должен допускать утраты «реального содержания» принадлежащих гражданам прав. Сведения о сборщике подписей, в том числе об адресе его места жительства, необходимы для того, чтобы у избиркома была возможность идентифицировать лицо сборщика подписей. «Исходя из буквального смысла спорной нормы, адрес места жительства должен указываться в подписных листах в том виде, как он отражен в паспорте или свидетельстве о регистрации. Закрепленный в законе перечень данных об адресе, на который ссылаются избиркомы и суды, носит всего лишь "ориентирующий характер"», - говорится в решении суда. Суд также напомнил избиркомам, что на них «возложена обязанность по обеспечению и защите избирательных прав граждан» и они не должны «во всех без исключения случаях» требовать указания в подписных листах всех перечисленных в спорной норме сведений.

«Конституционный суд принял решение в пользу кандидата, повторив, что нельзя формально подходить к идентификации субъектов, указанных в подписных листах», - сказал судья-докладчик по делу Юрий Рудкин. Впрочем, на пересмотре дел заявителей суд ни в одном из своих решений по таким делам не настаивает, так что шансов восстановить свои права у них нет. Это явно снижает шансы на то, что на предстоящих выборах избиркомы выполнят предписания суда и не станут формально отказывать кандидатам в регистрации. Тот же Игорь Плешков ранее уже безуспешно ссылался в судах общей юрисдикции на аналогичные решения Конституционного суда.

«Несмотря на обязательность исполнения решений Конституционного суда, судебная практика из года в год подтверждает, что главной проблемой остается излишне жесткое законодательное регулирование, применяемое в качестве административного ресурса»,— прокомментировал политолог Александр Кынев.

Ранее RUGRAD.EU сообщал, что в 2012 году Игорь Плешков пытался выдвинуть свою кандидатуру на выборах главы Калининграда. Ему было отказано в регистрации из-за отсутствия на подписных листах в сведениях об адресе проживания сборщика подписей наименования субъекта РФ (Калининградской области). При этом указанные сборщиком данные полностью соответствовали отметке в паспорте о его регистрации. Но в избирательной комиссии областного центра посчитали, что в подписном листе должны быть отражены все сведения, перечисленные в законе, где и указано наименование субъекта РФ. Отказ в регистрации Игорю Плешкову поддержали и судебные инстанции.