Общие затраты на подготовительные работы и обустройство территории всего острова Октябрьский оцениваются в 12,6 млрд руб. Об этом говорится в сводном отчете Счетной платы РФ о результатах проверки эффективности расходования бюджетных средств на проектирование и строительство спортивных объектов, возводимых к Чемпионату мира по футболу 2018 года (есть в распоряжении редакции).

Именно эту сумму правительство Калининградской области предложило Минрегиону перераспределить в рамках ФЦП развития области на подготовительные работы на Острове в 2014-2015 годах. «Правительство Калининградской области совместно с Минрегионом Рос-

сии провело ревизию федеральной целевой программы развития Калининградской области до 2015 года и изыскало резервы финансовых ресурсов на осуществление в 2013 году начала работ по инженерной подготовке территории размещения футбольного стадиона в объеме 525,9 млн руб. Из них 429,7 млн руб. - средства федерального бюджета, 96,2 млн руб. - средства областного бюджета», - говорится в отчете.

В документе приводится хронология событий, приведших к решению о строительстве стадиона именно на острове, которое, по мнению аудиторов, сопряжено со «значительными финансовыми затратами на подготовительные работы и обустройство территории».

В период подготовки Заявочной книги члены комиссии ФИФА осмотрели территорию Калининграда и рекомендовали городским и областным властям разместить стадион на острове Октябрьский в устье реки Преголи. Согласно Заявочной книге, переданной Российской стороной ФИФА в мае 2010 года, указанное место определено для размещения стадиона ЧМ по футболу 2018.

Решением от 12 октября 2011 года администрация Калининграда юридически оформила согласие разместить стадион на острове.

В период с 27 по 30 ноября 2012 года состоялись совещания в Минспорте РФ с представителями регионов, где будет проходить Чемпионат. По его итогам было поручено до 10 декабря 2012 года провести новую инспекцию по вопросу размещения стадиона в Калининградской области, для чего направить туда комиссию в составе представителей Минэкономразвития России, Минспорта России, Оргкомитета «Россия-2018» и ОАО «Моспроект-4». Визит состоялся в декабре 2012 года.

По итогам визита и результатам обследования участков в письме Минспорта России от 21 декабря 2012 года сделан вывод о том, что размещение стадиона на территории острова сопряжено с повышенными рисками увеличения сроков и стоимости работ, поскольку делает проектирование, строительство и работу стадиона зависимым от развития инженерной и транспортной инфраструктуры всей территории острова. Это существенно увеличивает объемы и сроки подготовительных и строительно-монтажных работ.

Однако к этому моменту правительство Калининградской области уже провело конкурс на проектирование стадиона. Победителем была объявлена компания «Мостовик». В итоге Минспорт рекомендовал правительству региона ограничиться проведением необходимых инженерных изысканий на всей территории острова и представить отчет в Минспорт России в срок до 1 апреля 2013 года с указанием сроков и подтвержденных источников финансирования выполнения работ по образованию территории.

Правительство области провело экономическую оценку строительства на четырёх альтернативных участках и направила ее результаты в Минспорт. В письме, в частности, говорится, что при выборе любого из альтернативных участков для строительства стадиона возникнет временная задержка начала его проектирования, что «приведет к нарушению графика работ, предусмотренного Заявочной книгой». Кроме этого, альтернативные участки находятся в пределах приаэродромной территории, что повлечет необходимость обязательного согласования проектирования и строительства стадиона с собственником аэродрома.

В маре 2013 года Минспорт подтвердил, что решающими доводами в пользу размещения стадиона на острове стали факты, что земля находится в региональной собственности, участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, утверждены проект планировки и правила землепользования и застройки. При этом альтернативные участки обременены правами третьих лиц и находятся на приаэродромной территории.