28 апреля на внеочередном заседании Облдумы губернатор Калининградской области Николай Цуканов выступил с традиционным отчетом о деятельности регионального правительства перед депутатами. На этот раз мероприятие прошло в БФУ им. Канта в корпусе, расположенном на ул. Университетской. Помимо депутатов в зале присутствовали представители администрации Калининграда, различных ведомств, так называемые общественники. Журналистов же усадили в крохотный коридор перед экраном, на котором велась трансляция губернаторского послания.

Выступление первого лица области было поделено на несколько блоков в соответствии с приоритетами региональных властей. И если чаяния, связанные с «вниманием к надеждам и проблемам каждого жителя Калининградской области», «открытостью и подотчётностью власти», а также необходимостью создания комфортной среды были понятны, то экономический блок вызвал множество вопросов.

По словам Николая Цуканова, прирост ВРП в 2013 году составил более 2%. «Невысокий показатель, но это в 1,5 раза выше, чем в среднем по Российской Федерации. Задача регионального Правительства – содействовать дальнейшему экономическому росту. Но действовать придется в условиях стагнации мировой экономики и роста конкуренции между странами не только за ресурсы, но и за сохранение рабочих мест на своей территории. И здесь у нас есть определённые успехи: безработица в 2013-м году снизилась с 7,4 до 5,6 %», - заявил губернатор.

Далее глава региона отметил рост межрегиональной конкуренции, в условиях которой «мы должны обеспечить продвижение калининградских товаров на российские международные рынки, и прежде всего за счёт роста их качества, а также создания равных условий с другими российскими регионами».

По мнению региональных властей для этого нужно всего ничего: упрощение таможенного администрирования, снижение транспортных расходов и выравнивание тарифов на энергоносители. 

Упомянул Николай Цуканов и проблему 2016 года. Он напомнил присутствующим, что риски 2016 года «достались нашему правительству по наследству». Не забыл проговорить и о том, что создана межведомственная рабочая группа, которая к середине мая 2014 года «должна разработать меры поддержки экономики региона с учётом окончания срока переходного периода». Губернатор предупредил, что каким бы мягким не был переход к условиям после 1 апреля 2016 года – «меняться придется в силу объективных обстоятельств».

«Наша экономика сохранила высокую долю сырья в себестоимости, низкий уровень технологичности и низкую производительность труда. Мы не имеем права законсервировать регион в нынешней структуре экономики. Нам нужны: такая компетенция, такие товары и такая интеграция во внешние производственные цепочки, чтобы мы были интересны всем и всегда! Принципиальная роль в поиске этих решений принадлежит не только Правительству, но и профессиональным объединениям. Нам необходимо развивать внутрирегиональную кооперацию», - многозначительно произнес Николай Цуканов.

В промышленности в 2013 году введены в эксплуатацию 8 предприятий-резидентов ОЭЗ. Инвестировано 1,3 млрд руб и создано 1,3 тыс. новых рабочих мест. Упомянул губернатор и то, что по инициативе региональных властей Правительства Калининградской области были приняты изменения в закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», которые должны защитить калининградских инвесторов от возможных потерь от регулирования внутри Таможенного союза. «Здесь все мы должны поблагодарить за активную работу наших депутатов Госдумы: Александра Жукова и Наталью Бурыкину, Андрея Колесника», - произнес глава региона.

В то же время, по его словам, эффективность реализации программы по поддержке малого и среднего бизнеса невысока. По мнению губернатора, программу нужно доработать с привлечением самих представителей бизнеса, сделать её более компактной, адресной, эффективной.

Одним из ключевых моментов отчета, который несомненно родился после последних обсуждений эффективности работы «Корпорации развития Калининградской области»в Облдуме, сдобренных изрядной долей скепсиса, стало поручение министерству экономики и министерству промышленности разработать критерии оценки эффективности работы Корпорации. По словам губернатора, основными показателями станут: объём привлечённых инвестиций и число созданных рабочих мест, а «не количество приобретённых земельных участков и потраченных на эти цели средств».

Отдельный акцент Николай Цуканов сделал на «активно развивающейся в 2013 году туристической инфрастурктуре». По его словам, за год номерной фонд вырос на 20% и составил 5, 5 тыс. номеров. При этом в гостиницы, кафе и рестораны, конференц-туризм «бизнес инвестировал более 4,5 млрд руб.». Количество предприятий сферы туризма выросло за год почти на четверть. «Туризм в регионе превращается в полноценную отрасль», - сделал вывод губернатор и попросил бизнес активнее инвестировать в ее развитие.

Вскользь Николай Цуканов коснулся и бюджетной политики, заявив, что необходимо «постоянно повышать эффективность существующих расходов». Он поручил министерству финансов при формировании бюджета «на следующую трёхлетку разработать нашу бюджетную стратегию в различных сценарных условиях».

Не удержался губернатор и от традиционной критики муниципальных властей. Он напомнил о реструктуризации в 2012 году долгов муниципалитетов перед областным бюджетом, о передаче 25% налога на имущество, о том, что региональные власти взяли на себя расходы по строительству и проектированию ряда ключевых объектов. Однако по его словам, «мы не всегда видим ответственное отношение к разработке собственной бюджетной политики со стороны ряда муниципалитетов».

По словам Николая Цуканова, за последние три года бюджетные инвестиции существенно выросли. «Хочу напомнить,  что в 2010 году общий объём ФЦП, рассчитанной до 2015 года, составлял 4 млрд руб. Благодаря действиям регионального правительства эта программа будет продолжена до 2020-го года, а на этот год вместо ранее предусмотренных 6,3 млрд руб., мы получим 12,7. Сегодня, в условиях ограниченных возможностей бюджетной системы, такое решение свидетельствует о безусловном приоритете развития Калининградской области для федеральной власти», - заключил губернатор.

Он отметил, что «по объективным причинам» в 2013 году региональные власти не вышли на стопроцентное исполнение программы. При этом в прошлом году было выполнено работ на сумму более 8 млрд руб., а в 2010 - только 3,5. Николай Цуканов пообещал, что в этой ситуации «профильный вице-премьер и министр строительства будут нести персональную ответственность на всех стадиях – от проектирования до ввода в эксплуатацию». Чем это обернется для чиновников, губернатор решил не уточнять.

Разговаривая об экономических показателях региона, в частности, о росте ВРП на 2%, с журналистами уже после окончания мероприятия, губернатор заявил, что «конечно же хотелось бы больше, но есть объективные факторы, которые влияют на рост экономики».

«2% - это значительно больше, чем в среднем по России, но я сказал в своем послании, что у нас есть много рисков и эти риски мы вместе с бизнесом будем минимизировать, я рассчитываю, в том числе на поддержку федерального бюджета», - бодро подытожил Николай Цуканов.