Гусевская администрация выплатит 63,5 млн руб. за некачественное оборудование «коррупционной» школы
Калининградский арбитражный суд удовлетворил иск ОАО «Ростелеком» к администрации Гусева о взыскании 63,5 млн руб. задолженности и пени в размере 1,7 млн руб.
Одновременно суд отказал чиновникам в удовлетворении встречного иска об обязании компании устранить недостатки при создании системы комплексной автоматизации деятельности новой гусевской школы и взыскании штрафных санкций в размере 6,4 млн руб.
Как видно из решения суда, в июле 2013 года, когда администрацией руководил близкий губернатору Николаю Цуканову Виктор Перепелов, с «Ростелекомом» был заключен контракт на выполнение работ по созданию системы комплексной автоматизации деятельности школы. По условиям контракта, стоимость работ нужно было оплатить в течение 20 дней после подписания сторонами актов выполненных работ.
Оборудование было передано директору школы в августе-сентябре 2013 года, тогда же были составлены акты о поставке оборудования и обучении персонала. Установка и настройка программного обеспечения на оборудовании была завершена подрядчиком 2 сентября 2013 года. Субподрядчиком выступала структура владельца «Холмрока» Михаила Смольского ООО «Современные инженерные технологии в строительстве».
В разумный срок школа не ответила на письма о том, что оборудование поставлено и программное обеспечение установлено, тогда «Ростелеком» уведомил чиновников, что в таком случае считает работы принятыми.
В декабре чиновники отправили в «Ростелеком» письмо, в котором сообщили, что отказываются принимать, сославшись на то, что подрядчиком не оказаны услуги по аттестации системы на соответствие уроню защищенности.
При этом согласно документам, представленным в суде в ноябре был подписан акт передачи аттестационных материалов директору школы, комиссия по контролю исполнения контракта представители сторон и школы подтвердили, что созданная информационная система соответствует заданным техническим заданием характеристикам, а количество и виды поставленного оборудования соответствует контракту, а также акт ввода в эксплуатацию объекта. 12 декабря от ГАУ Калининградской области «Калининградский государственный научно-исследовательский центр информационной и технической безопасности» был получен аттестат соответствия требованиям по безопасности информации.
В суде представители гусевской администрации заявили, что поставленное оборудование и его монтаж являлись некачественными.
Также чиновники заявили, что обращались в Калининградскую торгово-промышленную палату для оценки поставленного в школу оборудования на соответствие техническому заданию и несоответствие было подтверждено экспертами.
Кроме того, администрация Гусева также обращалась в Центр информационного обеспечения бизнеса «Инок» и ЗАО «Калуга Астрал» для проведения экспертизы соблюдения подрядчиком требования к защите модулей системы от несанкционированного доступа и персональных данных. Эти организации выявили несоответствие. При этом госучреждение «Калининградский государственный научно-исследовательский центр информационной и технической безопасности» оспорил выводы «Инока» и «Калуга Астрал».
«Поскольку после принятия уполномоченным от муниципального заказчика директором школы Гельфгат Н.О. выполненных работ путем подписания акта ввода в эксплуатацию и акта оценки уровня защищенности информационной системы от 29 ноября 2013 года администрация новых требований к подрядчику по качеству работ не заявляла, а все экспертные исследования, выполненные администрацией без уведомления подрядчика, проведены до приемки работ, суд признает возражения ответчика по заявленным исковым требованиям несостоятельными. Экспертизы качества работ администрация в ходе рассмотрения спора не заявляла, чем приняла на себя риск несения негативных последствий несовершения процессуальных действий.
Предъявление претензий по качеству и комплектности оборудования, которое определяется путем простого визуального осмотра и не является скрытым заводским дефектом, спустя более чем пять месяцев с момента поставки, неправомерно», - констатировал суд и вынес решение в пользу «Ростелекома».