Минэкономразвития предлагает правительству РФ установить режим особой экономической зоны на всей территории Республики Крым и города Севастополя сроком на 49 лет. ОЭЗ предлагается регулировать отдельным федеральным законом, нормы которого окажутся существенно шире действующего законодательства об экономических зонах. При этом при разработке предложений не ставилось цели сосредоточиться на поддержке какой-либо конкретной отрасли экономики. Об этом сообщает газета «Коммерсант» со ссылкой на предложения Минэкономразвития, разосланные на согласования по федеральным министерствам.

Минэкономики предлагает применить в Крыму режим свободной таможенной зоны «по аналогии с ранее действовавшим режимом ФЗ N13 «Об особой экономической зоне в Калининградской области». Главной ее особенностью был беспошлинный выпуск продуктов переработки с территории этой зоны. Но после присоединения России к ВТО в 2012 году было принято решение о закрытии ОЭЗ в Калининграде в 2016 году. «Страны—участницы ВТО не признают Крым российской территорией. Если появится желание предъявлять торговые претензии — придется признать»,— говорит источник "Коммерсанта" в правительстве.

Также В Крыму предлагается установить упрощенный визовый и миграционный режим и частично допустить применение нормативно-технических документов Евросоюза вместо тяжеловесных российских техрегламентов. Кроме того, резиденты ОЭЗ в Крыму смогут дождаться международного признания с существенными налоговыми льготами. Их предлагается разделить на две категории — «инвесторы» и «портфельные инвесторы». Для первых из них Минэкономики предусмотрело нулевую ставку налогов на прибыль, имущество, землю, транспорт на десятилетний период. То же и для страховых взносов. Через десять лет региональная часть налога на прибыль вырастет до 10%, федеральная доля по-прежнему останется нулевой.

«Портфельными инвесторами» предлагается считать российские и иностранные компании, «непосредственно» не осуществляющие деятельность на территории ОЭЗ и подтвердившие готовность уплатить регистрационный сбор в размере не менее 150 млн руб. в течение трех лет». Первый транш (не менее 50 млн руб.) должен быть оплачен в первый месяц после регистрации. Налоговые льготы для «портфельных инвесторов» почти такие же, как и для первой категории. Различие только в порядке уплаты налога на прибыль — десятипроцентная ставка в пользу регионального бюджета будет действовать сразу.

В тексте говорится о возможности привлечь инвестиции в сельское хозяйство, туризм, высокотехнологическую промышленность и логистику Крыма. Отдельно предлагается закрепить для судовладельцев—резидентов ОЭЗ режим "Удобный флаг". Речь идет о создании вариантов офшора для судовладельцев по аналогии с Либерией, Панамой, Мальтой и другими.

Отметим, что таможенные льготы в Калининградской ОЭЗ прекращают действовать в 2016 году. С этого момента инвесторы, вложившие больше 150 млн руб., могут претендовать на только освобождение от налога на прибыль и имущество организаций. Причем полное освобождение от уплаты этих налогов действует только первые 6 лет с момента регистрации резидента (как правило с этого момента до запуска производства проходит не менее 2 лет, то есть фактически полное освобождение от налогов на прибыль и имущество действует порядка 4 лет). Вторые 6 лет резидент платит половину от налога на прибыль и имущество. Оба эти налога являются региональными за исключением 2% (из 20%) налога на прибыль (федеральная часть). То есть регион предоставляет льготы фактически за свой счет.

Статус предложений по корректировке законодательства о Калининградской ОЭЗ на данный момент не ясен. Областное правительство продолжает обсуждение пакта предложений с бизнесом, однако срок их внесения в Госдуму на даный момент не определен.