Правительственные эксперты сочли систему обязательного капремонта похожей на финансовую пирамиду
Региональные власти не решаются устанавливать экономически обоснованный уровень платежей за капремонт жилья, опасаясь массовых волнений. Это приводит к существенному занижению минимальных платежей (иногда на порядок) и риску отказа от исполнения властями своих обязательств по капремонту домов. К таким выводам пришли эксперты аналитического центра при Правительстве РФ (ЭЦП), проанализировав ситуацию в регионах накануне введения обязательных платежей за капремонт (отчет есть в распоряжении редакции).
По мнению экспертов, у региональных властей отсутствуют достоверные данные о жилищном фонде и его собственниках, при этом они устанавливают размер минимального платежа за капремонт в диапазоне от 3 до 8,7 руб. с кв. м. в месяц (в Калининградской области планируется утверждение минимального платежа в размере 5,9 руб.).
При этом исполнение обязательств региональных властей по капремонту перед жителями возможно лишь в случае установления минимальной платы за капремонт в диапазоне от 10 до 50 руб за кв. м., считают эксперты. Причем наличие в Калининградской области старого немецкого жилья приближает ее верхней границе данного ценового диапазона.
«В случае установления минимального взноса меньше экономически обоснованного уровня возможны три варианта дальнейших действий, - отмечают эксперты. - Дополнительное бюджетное финансирование, уменьшение объема работ по каждому дому, включенному в программу, или перенос сроков ремонта на более поздний период».
Также сотрудники экспертного центра при правительстве РФ констатируют, что в регионах не урегулированы отношения с подходами к выбору банков (на данный момент банкам просто не интересно работать с деньгами, предназначенными для капремонта), которые будут обслуживать систему капремонта, и нет реальной технологии технического надзора за проведением ремонтных работ.
Расходы только на осуществление биллинговых услуг по платежу за капремонт и на содержание регионального оператора, посчитал ЭЦП, составят от 50 до 130 млн руб. в год в каждом регионе. Введение субсидий для льготников потребует увеличения текущих расходов на 10%. При этом, если регион предусмотрит минимальный платеж в размере 6 руб. с кв.м., как, например, Калининградская область, то на финансирование капремонта регион должен будет ежегодно тратить по 700 млн руб.