14 января 2014, 18:32

Минрегион признал Николая Цуканова одним из самых неэффективных губернаторов

Фото rugrad.eu

Министерство регионального развития РФ опубликовало рейтинг оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ за 2012 год. Губернатор Калининградской области Николай Цуканов опустился с 12 места, занятого по итогам 2011 года, на 74 из 82 возможных. При этом Минрегион впервые попробовал оценить региональные власти по качественным показателям жизни населения, а также по инвестиционной привлекательности субъектов.

Наиболее эффективными в 2012 году были признаны власти республики Татарстан, Белгороской и Воронежской областей, а также Краснодарского края. Последние места в рейтинге заняли власти Курганской, Мурманской, Тверской областей и Камчатского края. Нынешний рейтинг фактически является первой оценкой работы команды Николая Цуканова: большую часть 2010 года (тогда регион занял в рейтинге 25 место) Калининградской областью управлял Георгий Боос, а 2011 год, первый полный год губернаторства Николая Цуканова, во многом определялся тенденциями предшествующего периода.

Отметим, что рейтинг 2012 года претерпел существенные изменения в своей методологии: из системы оценки были исключены 260 показателей, характеризующие, по словам главы Минрегиона Игоря Слюняева, эффективность сектора государственного управления и качество администрирования. В итоге в министерстве остановились на 12 ключевых показателях, характеризующих реальную жизнь населения. Составители учитывали уровень доходов, продолжительность жизни, профилактику социального сиротства, уровень безработицы, а также блок экономических показателей, в которых ключевую роль играет инвестиционная привлекательность субъекта.

83 российских региона были разделены на четыре категории по уровню показателей: в первую категорию попали субъекты, достигшие наивысших показателей, в четвертую соответственно – самых низких.

Существенное «проседание» Николая Цуканова в рейтинге произошло из-за крайне низкой оценки деятельности региональных властей населением – этот показатель является одним из основных в новом рейтинге. Цуканов получил одну из самых низких среди других губернаторов оценку деятельности своего правительства – менее 30%. Подобной оценки, помимо калининградского губернатора, удостоились всего 7 глав регионов РФ. Наибольшего одобрения населением удалось достичь главе Чеченской республики Рамзану Кадырову, наименьшего – власти Дагестана.

Отметим, что опросом общественного мнения населения регионов России занимались структуры ФСО России, а не различные социологические службы, представляющие зачастую противоречащие друг другу данные о уровне поддержки населением губернатора Николая Цуканова.

По другому, не менее важному для рейтинга показателю, росту реальных располагаемых доходов населения за 4 года, Калининградская область находится не на лучших позициях в сравнении с другими регионами. Судя по данным Минрегиона, в Калининградской области за последние 4 года фактически не произошло роста доходов населения: регион попал в категорию от 100% до 103%. При этом, уровень безработицы в регионе оценивается в пределах от 5,5 % до 8 %. – подобная картина наблюдается в 36 регионах России, однако в 34 других субъектах зафиксирована более низкая безработица.

Показатели социального развития также относят Калининградскую область к третьей категории регионов. Доля детей-сирот составляет 2-3% (3 категория), при этом регион находится в числе лидеров по ее снижению.

Уровень образования в российских регионах в Минрегионе решили оценивать по доле выпускников школ, не сдавших ЕГЭ. Калининградская область по этому показателю также попала в третью категорию регионов – от 2% до 10 %. Смертность населения на 100 тыс. жителей составила от 1000 до 1195 человек.

Единственный показатель, по которому региональные власти оказались в числе лучших, - жилищное строительство. Удельный вес введенной в эксплуатацию площади жилых домов по отношению к общей площади жилья составляет 2%.

Из экономического блока критериев рейтинга эффективности региональных властей был убран показатель, которым региональные власти любят описывать свои успехи – индекс промышленного производства, достигаемый за счет роста заказов калининградских сборочных предприятий – в основном, «Автотора».

Во многом благодаря инвестициям госпорпорации «Росэнергоатом» в строительство Балтийской АЭС, Калининградской области удалось показать в 2012 году хотя бы стабильную динамику инвестиций в уставной капитал (8 регионов показали высокий среднеуровневый объем и значительный рост и 27 – средний). Отметим, что «атомные» инвестиции были привлечены еще прежним губернатором Георгием Боосом; если не брать их в расчет, команда Николая Цуканова, скорее всего, продемонстрировала бы снижение инвестиционного объема.

Традиционно высокие в Калининградской области обороты малого и среднего бизнеса нашли свое отражение в представленном рейтинге: динамика оборота продукции (услуг) в 2012 году по сравнению с 2011 составила более 110 %.

По объему налоговых и неналоговых доходов на душу населения Калининградская область также расположилась в третьей категории с показателем от 20 до 50 тыс. руб., а доля доходов в консолидированном бюджете региона достаточно высока – от 50 % до 90 % (2 категория). Вместе с тем, регион набирал неплохой темп в росте доходов за последние три года – 150%, войдя в число лучших.

Поощрить публикацию:


Темы

Тэги




Новости по этой теме

4 февраля

Калининградское заксобрание признали одним из самых закрытых

4 февраля

КЭРы в регионе выданы только на треть объектов

4 февраля

Калининградский бизнес вернулся к «смертности»

3 февраля

Калининградское УФАС удовлетворило 2 из 9 заявок о включении в реестр недобросовестных

2 февраля

Регион поднялся на 56 место по доступности бензина

2 февраля

Прокуратура отклонила более 57 % заявленных контрольных мероприятий