Вхождение Калининграда в число городов, где в 2018 году пройдут игры Чемпионата мира по футболу в прошлом году было признано RUGRAD.EU «мегапроектом года». Тогда картинка выглядела идиллической: городу были обещаны масштабные федеральные инвестиции, новый стадион в центре и сопутствующая инфраструктура, дороги и мосты. Горожан заранее предупредили, что период до проведения турнира будет непростым, так как ожидается масштабное строительство, и вся техника будет направлена по неподготовленным калининградским улицам. Однако в 2013 году подготовка к столь важному мероприятию прошла незамеченной для обывателей, фактический интерес представляли только информационные сообщения об объемах выделяемого бюджетного финансирования. И лишь в конце декабря разрешилась главная интрига: кто получит тендер на освоение сотен миллионов рублей в рамках инженерной подготовки земельного участка площадью в 22 га под будущим стадионом.

Формально до июня 2014 года ООО «Научно-производственное объединение «Мостовик» из Омска является исполнителем контракта по разработке проектной и рабочей документации строительства стадиона стоимостью 849,7 млн руб. И еще в марте руководство «Мостовика» заявило, что компания будет готова выйти в 2014 году на строительную площадку. Той же позиции придерживались и в правительстве Калининградской области, органы исполнительной власти региона находятся в тесных взаимоотношениях с «Мостовиком» на протяжении нескольких последних лет. При том, что в целом по стране сложился тренд, когда контроль за подрядами на проектирование и строительство стадионов получает специально созданная структура Министерства спорта — ФГУП «Спорт-Инжиниринг».

«Мостовик» участвовал в аукционе на инженерную подготовку территории под строительство стадиона. Стартовую цену в 1,25 млрд руб. трое участников торгов («Мостовик», московское ООО «ГлобалЭлектроСервис» и известное по реконструкции Верхнего озера калининградское ООО «БСК») снизили на 25%. По всем признакам это был настоящий аукцион, где не было заранее решено, кто именно станет победителем (в отличие от прошлогодней победы омских проектировщиков). Логично, что меньшую цену предложила калининградская компания, но из управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Калининградской области в конкурсное агентство поступило письмо о том, что в заявочных документах «БСК» содержатся недостоверные сведения. В результате контракт был заключен с москвичами на сумму в 850 млн руб. Примечательно, что столь масштабные работы должны быть исполнены в максимально короткие сроки — в первом полугодии 2014 года.

Уже после подведения итогов конкурса как правило осторожный вице-премьер регионального правительства Александр Рольбинов позволил себе резкое высказывание о том, что «для области и для дела» было бы хорошо, чтобы контракт все-таки достался «Мостовику». И чуть ли не выразил надежду, что у победителя аукциона выявятся проблемы с документацией в процессе заключения контракта. Кто же такие эти москвичи из «ГлобалЭлектроСервис» доселе никак не представленные в Калининградской области? Формально компания действует в энергетической сфере и не имеет опыта выполнения строительных работ, при этом является одной из ведущих инжиниринговых компаний России, осуществляющей строительство энергетических объектов «под ключ». Однако непрофильный контракт в Калининграде не должен вызывать смущения: подрядчик входит в один крупнейших российских холдингов «Сумма» Зиявудина Магомедова, который в свою очередь участвовал в проектировании и строительстве стадиона в Казани, а также в проектных работах в Ростове-на-Дону, Самаре и Саранске. Это близкий к интересам государства бизнес, и вполне очевидно, что «Сумма» «зашла» на калининградский стадион по согласованию в столице и явно против желаний калининградских властей.

Можно порадоваться и за калининградских субподрядчиков. Очевидно, что у «ГлобалЭлектроСервиса» отсутствуют необходимые строительные мощности на территории региона, и поэтому большую часть работ придется передать калининградским компаниям. Генеральный директор питерского «Мостострой №6» Антон Новиков в интервью RUGRAD.EU делился впечатлениями об опыте взаимодействия с региональными фирмами: «Местный рынок достаточно узкий и практически монополизирован – на нем представлено всего несколько компаний, которые диктуют цены. При этом сметы, составленные на основании нормативов, не подразумевают, что расценки будут столь высоки. В результате мы несем прямые убытки: получается, что мы как подрядчик получаем рубль, а субподрядчику платим полтора. Подрядчикам неинтересно работать по ценам нашего контракта». Удастся ли москвичам найти контакт с регионалами с учетом значительного снижения стартовой цены контракта? Этот вопрос остается открытым.

Еще один важный момент — в 2013 году практически прекратились дискуссии о месте строительства главного спортивного объекта и возможной замены Калининграда на гипотетический Краснодар в списке городов, где пройдут игры турнира. Власти на всех уровнях подтвердили, что список меняться не будет, несмотря на то, что в столице юга России необходимая инфраструктура развита в разы лучше. Что же касается места размещения, то в ряде городов изменили изначально согласованные FIFA участки, как раз в целях экономии. В Калининграде по этому пути идти уже поздно, если стадион и будет построен, то случится это именно на болотах острова Октябрьский.

Подводя итог, можно отметить, что уже в следующем году калининградцам все-таки придется почувствовать «большую стройку». В особенности это коснется жителей и так страдающего Московского района. Федеральные деньги на текущие работы предусмотрены, но государство явно не намерено повторять ошибок Зимних Олимпийских игр в Сочи, где первоначально определенный объем инвестиций вырос даже по официальным подсчетам в 8 раз. Буквально перед Новым Годом министр спорта правительства РФ Виталий Мутко объявил, что планируемые инвестиции в регионах будут сокращены на 5%. С учетом общей непростой бюджетной ситуации в стране, можно предположить, что это только начало.