Калининградская область вошла в десятку регионов России с самым стремительным ростом расходов на «имидж губернатора» по версии Slon.ru, заняв шестое место. За последние два года соответствующие расходы выросли более чем в два раза (на 109%). Расчеты для портала Slon.ru проводила эксперт Центра фискальной политики Дарья Андреева.

Повышение происходило на фоне недовольства администрации президента увлечением губернаторов «покупкой» журналистов. «На недавнем закрытом совещании с заместителями губернаторов, отвечающими за внутреннюю политику, глава администрации президента Сергей Иванов назвал недопустимым, когда в рамках так называемого освещения деятельности губернатора его поездки в «детские сады и на стройку» преподносятся как новости, и призвал «не обманывать народ», - пишет Slon.ru

Если посмотреть отчеты об исполнении бюджетов регионов в части расходов за 10 месяцев 2011, 2012 и 2013 годов, то сравнение этого года и предыдущих показывает: средний темп роста расходов на СМИ по российским регионам составляет – 10,7%. «Субъективное объяснение – что это политика региональных властей. Конечно, доля расходов на СМИ в общих расходах бюджетов крайне мала – 1–2%. Но наращивать расходы на прессу в условиях сокращения доходной базы – шаг, мягко говоря, опрометчивый», – говорит Дарья Андреева.

Лидером по темпам роста расходов на СМИ стала Астраханская область, где с 2011 по 2013 годы расходы по бюджетным статьям, связанным с имиджем губернатора выросли на 467% до 239,9 руб. на человека в год. Следом идет Ярославская область с ростом расходов на 332% до 129,4 руб. на человека. За ними - Свердловская область (рост 231% до 239 руб. на человека), Ингушения (180% ло 220,7 руб. на человека) и Камчатский край (на 120% до 171,3 руб.). Расходы на «имидж губернатора» в Калининградской области по сравнению с другими лидерами роста расходов сравнительно невелики — 92 рубля на человека в год.

Также стоит отметить, что основной рост расходов на «имидж губернатора» в Калининградской области пришелся на 2012 год. В 2013 году он составил немногим более 20%, что в два раза больше, чем в среднем по России.

В абсолютных цифрах по статьям бюджета, связанным с имиджем Николая Цуканова в 2013 году, по версии Slon.ru, было выплачено 87,7 млн руб.

Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев говорит, что некоторые регионы действительно тратят деньги на косвенную агитацию, и СМИ получают под выборы огромные контракты. А есть регионы, где деньги тратятся на конкретные социальные инициативы по поддержке определенных социальных групп, а СМИ и так «построены». «Но сразу бросается в глаза, что это регионы, где прошли выборы или будут, либо где проблемы с имиджем. В Астраханской области – выборы, в Петербурге у Полтавченко проблемы с имиджем, в Кабардино-Балкарии выборы в следующем году плюс там шла борьба с силовиками, в Ингушетии были выборы, заканчивались полномочия, в Свердловской области проводили выборы мэра Екатеринбурга, в Брянской готовятся в следующем году к выборам областного парламента, в Воронежской прошли выборы мэра, в следующем году выборы губернатора, в Астраханской – застарелый конфликт, выборы мэра и губернатора, в Ростовской области прошли выборы в заксобрание. В Оренбурге и на Камчатке, возможно, готовятся к досрочным выборам губернатора. Но по общему тренду совершенно очевидно, что там, где вроде как поддерживают прессу, на самом деле пиарят губернатора», – говорит он.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев утверждает, что можно выделить три основных обстоятельства, влияющие на увеличение этой статьи бюджетных расходов: приближающиеся выборы, падение рейтинга главы региона и необходимость его срочной реанимации, внутриэлитные конфликты и отсутствие полного контроля над информационным пространством региона. «Усугубляют ситуацию аппетиты отдельных пресс-секретарей и пиарщиков некоторых региональных руководителей, которые кормятся от объемов затраченных на информационную политику средств», – рассказывает Калачев.