Администрация Гвардейского городского поселения подписала соглашение о передаче почти всех своих полномочий главе района Александру Торбе. Этому предшествовала долгая аппаратная борьба Торбы с главой Гвардейска Александром Бадером. Завершилась она арестом имущества учрежденного Бадером «Знаменского маргаринового завода» и угрозами относительно возбуждения в отношении чиновника уголовного дела, а также переводом его на должность руководителя «Балтберегозащиты».

Новый глава Гвардейска Валерий Горбань без сомнений отдал Александру Торбе почти все свои полномочия, за исключением закрепленного муниципальным законодательством минимума – утверждения городского бюджета, изменения и отмены местных налогов и сборов, а также владения муниципальным имуществом.

Напомним, что поставленный руководить Гвардейским районном экс-вице-премьер областного правительства Александр Торба фактически оказался без реальных полномочий: согласно двухуровневой системе муниципального управления, в полномочиях районных администраций осталась только система образования и ГО и ЧС.

Возглавив Гвардейский район, Александр Торба не захотел мириться со статусом «английской королевы» и принялся активно вмешиваться в дела Александра Бадера и почти сразу ввязался с ним в муниципальный конфликт. В результате Гвардейский район не смог с первого раза защитить в областном правительстве губернаторскую программу конкретных дел, а Бадер явно дал понять Торбе, что не желает делиться с ним своими полномочиями.

В итоге между Александром Торбой и Александром Бадером развязалась продолжительная информационная кампания в СМИ, сопровождавшаяся заявлениями о возможных митингах жителей Гвардейска. Примечательно, что закончилась она аккурат после ареста имущества «Знаменского маргаринового завода». В комментарии RUGRAD.EU Александр Бадер заявил, что с помощью маргаринового завода Александр Торба пытается воздействовать на него политически, назвав его «непорядочным человеком».

Напомним, что политику передачи полномочий и сокращения городских и поселковых администраций активно проводит областное правительство в рамках своей муниципальной реформы по переходу от двухуровневневого устройства власти к одноуровневому и сокращению не эффективных, по мнению Николая Цуканова, поселковых администраций. После того, как выяснилось, что объединить муниципальные власти невозможно, правительство взяло курс на передачу полномочий. Однако, спустя год, оказалось, что объединение муниципальных властей все же бывает удачным. Пример тому - реформа в Гусевском и Гурьевском районах.