Арбитражный суд Калининградской области признал недействительным решение регионального управления ФАС, оштрафовавшего главу администрации Советска Владимира Луценко на 3 тыс. руб. Чиновник был привлечен к административной ответственности за нарушение федерального законодательства при покупке Toyota Camry для нужд администрации муниципалитета.

Как следует из материалов дела, в антимонопольную службу поступила жалоба от некоммерческой организации «Центр Трансперенси-Интернешнл» на то, что администрация Советска при проведении торгов на покупку автомобиля включила в документацию «избыточный перечень параметров», что влечет за собой ограничение количества участников размещения заказа. Параметры, указанные в техзадании, соответствовали только характеристикам одного автомобиля – марки Toyota Camry. В свою очередь областное УФАС согласилось с доводами центра и признало действия администрации муниципалитета нарушающими законодательство о госзакупках. При этом администрация утверждала, что требования в техзадании соответствуют не только характеристикам Toyota Camry. Так, тип кузова, объем двигателя, тип трансмиссии, размеры автомобиля могут соответствовать и другой марке машины - Ford Mondeo Titanium.

Суд согласился с аргументацией администрации и пришел к выводу, что материалы дела и решение антимонопольной службы не содержат неоспоримых и достаточных доказательств, подтверждающих, что технические требования «заточены» под одну марку автомобиля. Также суд «не нашел обстоятельств», свидетельствующих об ограничении количества потенциальных участников размещения заказа, о создании одним участникам размещения заказа преимуществ перед другими.

Между тем, в июне этого года суд Советска вынес решение по жалобе главы администрации муниципалитета Владимира Луценко на руководителя регионального управления ФАС Ольгу Боброву. Глава антимонопольной службы подписала постановление о привлечении Владимира Луценко к административной ответственности за нарушение федерального законодательства при покупке Toyota Camry. Глава администрации Советска был оштрафован на 3 тыс. руб. В свою очередь, суд установил, что в документации открытого аукциона содержалась конкретная марка автомобиля и отсутствовали источники информации о ценах товара, что является административным нарушением. Таким образом, решение руководителя управления ФАС было оставлено без изменений, а жалоба Владимира Луценко - без удовлетворения.

Решение Советского городского суда еще не вступило в силу. Оценить, насколько оно законное и обоснованное, может только суд вышестоящей инстанции. В ближайшее время судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда рассмотрит жалобу главы администрации Советска.