На сегодняшнем заседании Калининградской областной Думы депутаты проголосовали за преобразование городских и сельских поселений Гусевского и Гурьевского районов в городские округа. Преобразование предусматривает слияние исполнительных и законодательных органов власти, расположенных на территории районов, в одну административную единицу. Такое муниципальное устройство существовало в регионе до прихода Георгия Бооса, реализовавшего двухуровневую систему власти.

«Сегодня в муниципалитетах такая ситуация, что на бумаге – двухуровневая система, а фактически сельские поселения каждый год передают на уровень района свои полномочия, и их становится все меньше, - заявила управляющий делами Гурьевского районного совета депутатов Татьяна Красная. – Проблема в том, что полномочия невозможно передать до конца, по закону хотя бы 1% полномочий должен остаться у поселений. Существование администраций сельских поселений теряет свой смысл».

Если преобразование Гусевского района прошло на «ура» (депутаты проголосовали единогласно), то рассмотрение аналогичного вопроса с Гурьевским районом затянулось. Депутатов от фракции «Патриоты России» Михаила Чесалина и Евгения Гана не устроило то, что в отличие от Гусевского района, в Гурьевском не проводили референдум по вопросу объединения двух уровней власти, а обошлись лишь согласием местных депутатов.

Ко всему прочему, в Гурьевском районе пока не собираются проводить новые выборы главы и совета депутатов в связи с образованием нового муниципалитета. Выборы в Гусевском районе, напротив, запланированы на 8 сентября.

«В Гурьевском районе на 40 тыс. жителей – 85 депутатов. Для сравнения: в Москве на 13 млн жителей всего 35 депутатов. Сокращение администраций поможет сэкономить 100 млн руб. в год на содержание административного аппарата, - подсчитал депутат Олег Шлык. – Я бы хотел, чтобы все эти депутаты начали производить ВРП, а не управлять тем, чем они не могут управлять».

За новую муниципальную реформу гурьевских властей, в отличие от гусевских, три депутата Облдумы проголосовали против.

Напомним, что с момента своего появления на посту губернатора Николай Цуканов стал активно предлагать муниципалитетам вернуться к прежней схеме устройства муниципальной власти, согласно которой управление всеми сельскими и городскими поселениями района осуществлялось только районной администрацией и районным же советом депутатов. Однако муниципальная реформа Цуканова несколько затормозилась: год назад областная прокуратура вынесла отрицательное заключение на намерение властей Гусевского района объединиться, посчитав, что районные и областные власти не вправе «откручивать» назад федеральный закон № 131 «О местном самоуправлении».

К вопросу объединения вновь вернулись благодаря опыту Шахуньского района Нижегородской области, которому удалось успешно объединить свои органы власти и найти поддержку в этом вопросе у Верховного суда РФ. «Мы провели большую рабочую встречу с представителями прокуратуры, Уставного суда, управления юстиции по Калининградской области, консультировались по их требованиям. В итоге мы поправили те замечания, которые были ранее высказаны. Принципиальных разногласий там не было, но есть некоторые моменты, нюансы, они совершенно не принципиальны», - рассказывал RUGRAD.EU министр по муниципальному развитию и внутренней политике областного правительства Сергей Булычев.