Вчера по подозрению в получении «отката» в 4,4 млн руб. был задержан первый заместитель руководителя конкурсного агентства регионального правительства Валентин Айвазян. По версии следствия, за 2% от суммы контракта чиновник «поспособствовал» победе в торгах компании «Строй Трест» Юрия Семикраса через простое устранение конкурентов на первоначальном этапе подачи заявок, найдя к чему придраться в документации, поданной не «откатившими» участниками. При этом в СК не исключают, что в ходе расследования этого дела «будут выявлены другие эпизоды преступных деяний» подозреваемого Айвазяна.

RUGRAD.EU решил проанализировать торги с суммой контракта выше 5 млн руб., проводившиеся конкурсным агентством в последние 2 года, и обнаружил несколько любопытных совпадений.

Помимо тендера на строительство детского сада в Балтийске, нашелся еще один конкурс на строительство детсада, при проведении которого участникам массово отказывалось в допуске, а председателем конкурсной комиссии был Валентин Айвазян. 16 ноября 2012 года аукционная комиссия Конкурсного агентства отклонила 7 из 8 заявок на участие в торгах по строительству детского сада на 240 мест в Северном микрорайоне Калининграда. Единственным допущенным участником оказалось ООО «Строительная компания Крит» с московскими корнями (компания была зарегистрирована в Москве в 2001 году и принадлежит некой Илоне Осиповой). В результате госконтракт на строительство детсада был отдан единственному претенденту по стартовой цене в 242,6 млн руб. Если предположить, что на этом эпизоде также был получен двухпроцентный откат, то он составил порядка 4,9 млн руб.

В марте 2013 года конкурсная комиссия вновь отстранила от участия в торгах на поставку, сборку и пуско-наладку спортивного инвентаря для недостроенной школы в Гусеве всех участников, кроме одного. Из 7 заявок ко второму этапу подошла только заявка ООО «Корпоративное обслуживание плюс», которая взяла в итоге госзаказ по максимальной цене – 5,3 млн руб. «Два процента» в этом случае могли составить более 100 тыс. руб.

Добавим, что данная компания входит в ГК «Вестер», а ее учредителем является Елена Добуграй, волею судьб занимавшая место Валентина Айвазяна при Георгии Боосе. После окончания срока полномочий последнего Елена Добуграй перешла в ГК "Вестер" на должность гендиректора компании «Корпоративный сервис», заняв место Александра Торбы, который в свою очередь тогда перебрался в правительство.

Стоит отметить, что массовое отклонение заявок в областном конкурсном агентстве практиковал не только Айвазян. Второй заместитель руководителя агентства Елены Дятловой - Диана Широва - провела сразу четыре аукциона на общую сумму 53,9 млн руб., в которых после заседаний комиссии у компании ООО «БСК-Дорстрой» Александра Савицкого не осталось конкурентов. В двух случаях были не допущены 2 из 3 претендентов, еще в двух конкурсах — второй участник торгов. Специфика конкурсов – содержание областных автодорог. Здесь, если брать за эталон случай с детсадом в Балтийске, «откат» мог составить почти 1,1 млн руб.

Еще один конкурс, похожий на «балтийский сценарий», – торги на поставку и пуско-наладку цифровых флюорографических аппаратов ценой в 6,1 млн руб. Из пяти претендентов в итоге осталась только ЗАО «Компания Интермедсервис» Андрея Скворцова, с которой и был заключен контракт.

Говоря о массовых отказах, нельзя не упомянуть о нашумевших, но так и не состоявшихся торгах по реконструкции набережной Трибуца. Валентин Айвазян, несмотря на жалобы строительных компаний в УФАС, в первый раз не допустил до участия в аукционе всех 7 участников торгов, цепляясь к «каждой запятой» в поданной ими документации. В результате контракт оказалось заключать не с кем. Во второй раз конкурсное агентство признало заявки калининградского ООО «БСК» и московского ООО «Строитель» не соответствующими конкурсной документации из-за отсутствия необходимых документов. Компания «Строитель» подала жалобу в региональное управление ФАС, которое установило факт нарушения законодательства сотрудниками конкурсного агентства, и в результате аукцион был возвращен на стадию приема заявок.

«Два процента», если предположить, что именно их не хватало для того, чтобы торги все-таки состоялись, в данном случае составляют 12,6 млн руб.

Текст: Роман Романовский