Сегодня в рамках встречи с журналистами курирующий социальный блок вице-премьер Алексей Силанов описал схему взаимодействия областного правительства и муниципалитетов по исполнению пакета указов президента Владимира Путина от 7 мая, в которых были зафиксированы предвыборные обещания политика в социальной сфере.

«Позиция идет с федерального центра. На совещании у [полпреда губернатора в СЗФО Николая] Винниченко министр культуры дословно сказал: «Если в соответствии с указом президента в субъектах не будут повышать зарплату, ни на какие преференции в адрес регионов не рассчитывайте».

[С другой стороны], в указе говорится, что правительству РФ и субъектам поручается обеспечить повышение заработной платы. Про органы местного самоуправления там ничего не написано и не может быть написано, потому что они не входят в государственную власть и не являются частью иерархии.

Но на последнем совещании губернатором было сказано, что повышение зарплат должно идти и со стороны муниципалитетов, и со стороны Калининградской области. Тем муниципалитетам, которые не будут принимать решения, связанные с повышением зарплат работникам детских дошкольных, учреждений культуры и допобразования, будем сокращать инвестиции на решение всех остальных вопросов. Думаю, что указ на территории области будет исполнен, и понимание здесь у нас есть. С января зарплата педагогических работников дошкольного образования должна быть равна 19 тыс. руб. Причем статистика с апреля будет монтироваться по каждому учреждению, и отделаться общей цифрой по региону не получится», - отметил Алексей Силанов.

Напомним, что 18 января министр финансов области Виктор Порембский сообщил, что работу муниципальных образований по исполнению указов президента Владимира Путина от 7 мая, сложно назвать удовлетворительной. По его словам, на повышение зарплат сотрудникам детских садов до средних по районам региональным муниципалитетам нужно найти в своих бюджетах 380 млн руб. только на 2013 год. Еще 130 млн руб. добавит область из своего бюджета. Кроме того, еще 90 млн руб. муниципалитеты должны будут найти на повышение зарплат работникам культуры.

Между тем значительная часть муниципалитетов, в том числе Гусевский, Гурьевский, Озерский, Багаратионовский и Неманский районы, а также Светлый и Пионерский, не предусмотрели в своих бюджетах деньги на эти цели, или предусмотрели, но в недостаточном объеме.

Глава Светлого и председатель ассоциации муниципальных образований Сергей Лютаревич, общаясь с журналистами, тогда назвал непростой ситуацию с исполнением президентского указа. Муниципальные бюджеты на 2013 году уже сверстаны, пояснил он, и вносить изменения в них без дополнительных доходных источников довольно сложно. Отчасти так происходит из-за внедренной в прошлом году региональным минфином новой системы взаимоотношений с муниципалитетами, когда вместо дотаций им отдали часть доходных источников. В результате по итогам января пока непонятно, сколько фактически соберут муниципалитеты, и смогут ли они себе позволить повышение зарплат.

Интересно добавить, что «план Путина» вызывает затруднения не только у властей калининградской области. К примеру, как сообщала вчера РБК Daily, полпред в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич обратился к президенту с просьбой создать «методички» по выполнению его майских поручений. «Существенные различия есть между оценками объемов средств, необходимых на ближайшую трехлетку для повышения оплаты труда бюджетников, — пояснил полпред. — Кроме того, Минфин считает, что за три года дополнительные доходы регионов ПФО, которые они смогут потратить на эти цели, составят 460 млрд руб., а на деле это 310 млрд». Глава Минфина Антон Силуанов в ответ сообщил, что «дорожные карты» готовятся.