«Чем мы заняты?»: RUGRAD.EU попытался разобраться, где работают калининградцы, и как сильно структура занятости отличается от остальной России
К началу 2012 года в Калининградской области официально проживало почти 947 тыс. человек. При этом только 531 тыс. из них являлись гражданами трудоспособного возраста, а имели официальную работу и того меньше — 471,7 тыс. человек. Таким образом, к началу 2012 года, по грубому подсчету, в калининградской экономике накопилось под 60 тыс. «бездельников» — людей, которые не имеют работу и не пытаются ее найти. Однако в число безработных Росстат включает только 49 тыс. человек, и именно эта цифра ложится в основу расчета безработицы по методике Международной организации труда (чиновники областного правительства, как правило, рассчитанные по этой методике данные не публикуют, а высчитывают безработицу, исходя из числа обратившихся в органы занятости, в результате у них получается безработица почти в 5 раз ниже, чем по методике МОТ). Понятно, что основная масса из них трудоустроена в неформальном секторе региональной экономики, который в том числе не обременен необходимостью платить налог на доходы физических лиц — один из основных бюджетообразующих налогов областного правительства и городов области.
Интересно, что в Калининградской области 32,8% «бездельников» являются людьми в возрасте от 20 до 29 лет, еще 19,6% приходится на 30-39-летних и 18,4% - на 40-49-летних.
Между тем, при анализе статистических данных последних трех лет выявляется любопытная тенденция: численность трудоспособного населения в области растет, а численность официально занятых — нет. Так, в 2009 году численность работающих в Калининградской области составляла 485 тыс. человек; в 2010 году, очевидно, под влиянием кризисных явлений, она сократилась до 471 тыс. человек. Однако в 2011 году, несмотря на то, что Росстат регистрировал динамичное восстановление экономики, численность занятых к концу года составила все те же 471 тыс. При этом в 2010 году, когда происходило сокращение работающих, численность трудоспособного населения оставалась неизменной в сравнении с 2009 годом, а в 2011 году, когда количество работающих не менялось, численность экономически активного населения в области увеличилась с 516 до 531 тыс. человек.
Наиболее логичным объяснением данной динамики является уход компаний в «черную» зону, в том числе под давлением роста социальных отчислений. В Калининграде данный дисбаланс особенно заметен на фоне средних российских регионов.
Интересным статистическим феноменом безработицы в Калининградской области, рассчитанной по методике МОТ, также является тот факт, что за минувшее десятилетие Калининградская область из региона с ненормально высоким уровнем безработицы (15,6% от экономически активного населения против 10,6% в среднем по РФ в 2000 году) к середине десятилетия стала одним из самых благополучных по данному показателю мест в России (3,4% против 6,1% в среднем по РФ), но к 2011 году опять ушла в аутсайдеры с численностью безработных (или, вполне вероятно, нелегально занятых) людей на треть большей, чем в среднем по России.
Наиболее популярной сферой приложения трудовых усилий калининградцев является торговля и обрабатывающие производства. В торговле по данным на конец 2011 года только официально работали 80,5 тыс. жителей области, или 17,1% занятого населения (годом ранее в данной сфере работали 79,7 тыс. человек). Впрочем, эти данные не слишком расходятся с общероссийской статистикой. В среднем по российским регионам в данной сфере заняты 18% работающего населения.
По доле населения, занятого в обрабатывающей промышленности, мы выглядим чуть лучше, чем среднестатистический российский регион — в этой сфере у нас работают 87,1 тыс. человек или 18,1% от работающего населения. Средний по России показатель занятости по обрабатывающей промышленности — 15,7%. Однако только за 2011 год доля этой сферы в Калининградской области сократилась на 0,4%, а число занятых - на 1,9 тыс. человек.
Сравнительно немного калининградцев по сравнению с остальной Россией занимаются сельским хозяйством и добычей полезных ископаемых — 39,6 и 4,3 тыс. человек, 8,3 и 0,9% от занятого населения соответственно.
8% доля занятых в строительном секторе в Калининградской области вполне типична для России. В данном секторе по состоянию на начало 2012 года у нас работало 36,9 тыс. человек, что на 1,2 тыс. человек больше, чем годом ранее.
В гостиничном и ресторанном бизнесе в области официально работают 9,7 тыс. человек, что составляет 2,1% от числа занятых против 1,8% в среднем по России.
Еще 38,1 тыс. человек (8,1%) в Калининградской области занимаются «вопросами недвижимости» - купля, продажа, сдача в аренду.
Несколько расходятся со среднероссийскими показатели региона по доле занятых в образовании и здравоохранении. Если в среднем российском регионе в данных сферах работают порядка 8,6 и 6,8% соответственно, то в Калининградской области - 6,7 и 5,8%.
Если говорить о том, какова доля государства как работодателя, то в Калининградской области государственные и муниципальные органы власти контролируют 28% рабочих мест. 62,3% приходится на частников, и еще 5,7% - на компании, принадлежащие иностранному бизнесу. Добавим, что с точки зрения Росстата структуры Росатома или Газпрома - это частный бизнес. Довольно условно выделяются и иностранные владельцы бизнеса. Как известно, самыми активными иностранными инвесторами в Калининградскую область являются киприоты, которые в подавляющем большинстве случаев обезличенно представляют интересы российских же интересантов.
Между тем стоит отметить, что доля частного сектора на рынке труда за последние 6 лет в Калининградской области почти не изменилась (62,3 против 61,3% в 2006 году), при том что в среднем по России доля «частников» на рынке труда выросла с 54,1 до 58,8% к началу 2012 года.
В той или иной степени к представителям власти в Калининградской области относятся 14,1 тыс. человек (почти 3%). Из них больше всего (11,9 тыс. человек) «прилипли» к вертикали исполнительной власти, и всего 361 - к законодательной. Суды и прокуратура контролируют в области 1716 рабочих мест.