13-й Арбитражный суд Санкт-Петербурга отменил решение Калининградского арбитражного суда, признавшего неправомерным распределение средств на пиар чиновников регионального правительства через «автономки» при правительстве.

Как отметил питерский суд, ранее поддержанное областными судьями мнение УФАС о том, что выделение средств на пиар всего правительства через одну конкретную «автономку» является ограничением конкуренции, некорректно.

«Ни в рамках антимонопольного производства, ни в ходе судебного разбирательства управление не оспаривало право субъекта Российской Федерации, предусмотренное законодательством, для осуществления им возложенных законодателем полномочий и обязанностей как органа государственной власти создавать для этого отдельное автономное учреждение с обязательным обеспечением его финансированием для разрешения делегированных образованному субъекту вопросов, равно как право правительства на образование ГАУ. Следовательно, поскольку учреждение, прежде всего, создано для исполнения определенного управленческого полномочия субъекта РФ, а именно: для удовлетворения его потребностей по своевременному и качественному освещению деятельности органов государственной власти в средствах массовой информации, то у него не может быть в соответствующей части отличных интересов в рамках финансируемой и осуществляемой самостоятельно деятельности», - отметил суд.

Решение можете быть обжаловано антимонопольной службой в вышестоящей инстанции, однако на данный момент оно уже вступило в законную силу.

Напомним, что в марте Управление ФАС по Калининградской области признало незаконной попытку областного правительства выделить через ГАУ «Центр социальной рекламы и информационных технологий» 30,7 млн руб. на оплату услуг СМИ в 2012 году (при этом два конкурса с общим объемом финансирования 20,7 млн руб. правительство уже успело объявить). Члены комиссии УФАС пришли к выводу, что правительство должно самостоятельно заказывать услуги для своих нужд, а не «проводить» финансирование через ГАУ. При этом решение УФАС носило, по сути, формальный характер. Если в прошлом году распределение средств через «автономки» позволяло скрыть финансовые потоки, поскольку ГАУ могли заказывать товар и услуги без конкурса у того, кого считали нужным, то с этого года все заказы должны проходить через конкурсные процедуры. Таким образом, правительство просто должно было бы вернуть деньги из ГАУ обратно в областной бюджет и провести те же конкурсные процедуры через областное конкурсное агентство.