«Мегапроект года»: Калининград вошел в число городов, где пройдут игры чемпионата мира по футболу 2018 года
29 сентября минувшего года зрители вечернего эфира «Первого канала» могли наблюдать идиллическую картину: губернатор Николай Цуканов, глава Калининграда Александр Ярошук и заместитель полпреда президента в СЗФО Станислав Воскресенский в едином порыве радовались вхождению областного центра в число городов, где пройдут игры чемпионата мира по футболу 2018 года. Во вторых рядах их радость разделяли спикер Облдумы Марина Оргеева, президент ФК «Балтика» Александр Гвардис, вице-премьер регионального правительства Александр Рольбинов, руководитель ГТРК «Калининград» Владимир Шаронов и другие уважаемые люди.
В прямом эфире ведущий Андрей Малахов поинтересовался у Николая Цуканова, построен ли стадион к чемпионату. Губернатор ответил, что «пока нет, но мы построим, мы не подведем». В том, что построят и не подведут, сомнений нет. Вопрос только, какой ценой.
Абстрагируясь от многочисленных высказываний чиновников всех рангов на тему чемпионата, проследим то, как решался вопрос с контрактом на проектирование главной арены. За несколько дней до торжественной церемонии объявления городов-организаторов ЧМ-2018 региональные власти объявили конкурс на разработку эскизного проекта стадиона с объемом финансирования в 344,7 млн руб. из областного бюджета и максимальным сроком исполнения контракта в 520 дней. В середине октября данный конкурс был отменен. «Причина, по которой мы будем переобъявлять конкурс на проектирование стадиона, очень простая. Она заключается в том, что изначально предусматривалось, что проектировать стадион мы будем за счёт собственных средств, и мы заложили на этот год 350 млн руб. После того как Калининград получил статус города-организатора чемпионата мира по футболу 2018 года, оргкомитет пересмотрел позицию к проектированию стадионов, и было принято решение о том, что федеральный бюджет возьмёт на себя 70% расходов, связанных с проектированием», - объяснял тогда вице-премьер Александр Рольбинов.
Вот только в объявленном новом конкурсе источником финансирования остался по-прежнему областной бюджет, хотя были предусмотрены некие «межбюджетные трансферы бюджету Калининградской области». Также чиновники умудрились несколько раз менять максимальную цену и срок исполнения контракта — сначала это были 910 млн руб. и 480 дней; во второй редакции срок был увеличен до 600 дней; в окончательной были прописаны 1,03 млрд руб. и 700 дней.
В итоге победителем конкурса стало научно-производственное объединение «Мостовик» из Омска, контракт с которым был заключен на сумму в 849,7 млн руб. и на 525 дней. Никто в успехе данного участника конкурса особо не сомневался - в техническом задании изначально было указано, что проектирование будет вестись на основе концепции развития территории между руслами рек Старая и Новая Преголя, одним из авторов которой является «Мостовик». При этом по совокупности 4 из 5 критериев определения победителя конкурса омичи уступали своим конкурентам, но мнение об их квалификации сотрудников конкурсного агентства расставило все на свои места, и контракт достался тому, кому он должен был достаться.
Необходимо добавить, что по-прежнему камнем преткновения остается место строительства стадиона. Даже Станислав Воскресенский в своем недавнем интервью признал, что если выяснится, что стадион окажется слишком дорогим, и в удовлетворении других амбиций из-за этого региону будет отказано, то лучше пересмотреть место и построить стадион там, где будет дешевле. На публичных слушаниях по проекту планировки микрорайона жители Острова громили доводы представителей администрации, обещавших, что через несколько лет население «заживет» - сегодняшние гаражи и садовые участки оказались важнее будущего стадиона. Закавыка только в том, что проектировщики «Мостовика» планируют проектировать не только стадион, но и всю сопутствующую инфраструктуру с жилыми домами и коммерческими объектами. А другого такого земельного участка в центре Калининграда по объективным причинам просто нет.
Когда слушаешь рассуждения региональных и городских чиновников о приближающемся чемпионате, не покидает ощущение массового ожидания «золотого дождя» из федеральных средств. По каждому пункту в немаленьком списке работ по благоустройству называются суммы преимущественно в несколько миллиардов рублей, 95% из которых, конечно же, должно выделить государство. Не исключено, что так оно и будет, хотя, может быть, примеры бездонной траты денег на объекты Олимпиады в Сочи и футбольный стадион в Санкт-Петербурге кого-нибудь чему-нибудь и научат.
Информация к размышлению: как посчитали в РБК, чемпионат мира по футболу в 2018 году станет третьим в списке самых дорогих проектов в истории страны последних лет — пока дороже только саммит АТЭС во Владивостоке и Олимпиада-2014 в Сочи. При этом расходы на Олимпиаду увеличились за пять лет в четыре раза и сейчас составляют 1,4 трлн руб. А планируемая сумма расходов на чемпионат мира по футболу сейчас составляет 632,4 млрд руб.; то есть если проводить аналогию с Олимпиадой, то к 2017 году на чемпионат мира потребуется уже примерно 2,5 трлн руб. При этом уже запланированный на сегодняшний день бюджет значительно превышает затраты на проведение чемпионатов 2006 года в Германии и 2010 года в ЮАР вместе взятых.
