"Нужно, чтобы пиар шел!": Репортаж RUGRAD.EU о том, как в областном правительстве обсуждали план действий по застройке центра города
Все началось с того, что губернатор решил «обострить». Так Николай Цуканов объяснил появление в центре зала заседаний областного правительства во время заседания совета по культуре макета Королевского замка, изготовленного еще 8 лет назад близко знакомым с губернатором архитектором Артуром Сарницом по заказу калининградского бизнесмена Юрия Находкина. И, надо сказать, «обострить» удалось. Недовольство выразилось уже во вступительном слове культуролога Александра Попадина - модератора рабочей группы по разработке концепции застройки «Сердце города», который аккуратно отметил, что обсуждать этот совсем не новый макет вместо того чтобы искать видение комплексного развития центральной части города к 2018 году, мягко говоря, неправильно.
Что касается содержательной части выступления господина Попадина, то ее нельзя было назвать оптимистичной. За три месяца с последнего заседания совета по культуре, на котором «Сердцем города» решили заняться всерьез, рабочая группа под руководством вице-премьера Александра Рольбинова собралась всего раз. «В каком состоянии движение по проекту — неизвестно. Алгоритм, предложенный нами, не запущен. Экспертиза объектов, расположенных на обсуждаемой территории, не начата, и дискуссия по размещению тех или иных государственных или муниципальных функций не организована», - закончил свой краткий доклад Александр Попадин.
Следом слово взял Александр Рольбинов. Для начала реализации проекта нужно создать дирекцию в форме фонда, куда должны будут скинуться деньгами областное правительство и администрация Калининграда, сказал он. Потом передать ей права на управление участками, причем не только муниципальными, но и обремененными «правами третьих лиц». Для этого муниципальные власти должны состыковать людей, контролирующих участки, и созданную дирекцию. К январю агентство по градостроению Александра Башина разработает техническое задание на проведение международного конкурса, и процесс запустится. С таким видением, по мнению Александра Рольбинова, согласны все члены рабочей группы. Но есть и проблемный вопрос — необходимость проведения историко-культурной экспертизы. Он ее считает бессмысленной, так как это может затянуть реализацию проекта «на годы», а сроки вполне четкие — все должно быть построено к 2018 году.
Со спешкой в данном вопросе оказались согласны далеко не все. «Как только мы начнем вскрывать территорию, у нас появятся потенциальные памятники, в частности, фундаменты ратуши Альтшадта и т.д. У нас есть какая-то осмысленная политика по этому вопросу? Ведь помните, что произошло, когда мы начали раскопки под гостиницей «Аккор» перед «Юностью» и наткнулись на стену Альтшадта?», - вмешался Александр Попадин.
В этот момент культурологическая действительность наткнулась на действительность юридическую, которые, как оказалось, сильно не совпадают. Адвокатом юридической действительности выступил Александр Башин. «Юридически объектов культурного наследия по Альтштадту — нет. Мы де-факто имеем свободную территорию в общественно-деловой зоне, - начал Александр Башин. - Мы инвентаризировали объекты, находившиеся раньше на данной территории. И как справочный материал это будет вынесено на международный конкурс. Дом, высота, ширина, окна, цвет, и его назначение — все это в архиве мэрии есть. Агентство считает, что лучше всего переложить на инвестора все обязательства по историко-культурной экспертизе и археологии, и не удлинять процедуру проведения конкурса».
Видимо, для усиления эффекта тяжести бремени прохождения по естественному пути (с экспертизой) выступила руководитель службы охраны объектов исторического наследия, входящей в областное правительство, Лариса Копцева. «Раскопки займут 2 года», - с невозмутимым видом сообщила она. По залу пошел шепоток негодования.
И тут как будто случайно опять взял слово Александр Рольбинов: «Наша позиция такова: сейчас пытаться проводить экспертизу смысла никакого нет. Будет долго, длинно и нереально. В общем, или мы будем археологией заниматься, или что-то реализовать! Придется выбирать».
Директор музея Мирового океана Светлана Сивкова, очевидно, заметившая как ловко чиновники разных подразделений областного правительства, дополняя друг друга, продвигаются к выводу о том, что никаких экспертиз не нужно, поспешила разрушить бюрократическую идиллию. «Перед каждой стройкой нужно проводить археологические раскопки! Мы вот сейчас для строительства музея Мирового океана должны выделять на это огромные деньги, а вот дом напротив нашего музея почему-то не проводил никаких раскопок. Ему «так» разрешили. У нас и «так» и так можно», - очевидно, имея в виду дом, который строит компания «Вестер», слегка иронично заметила Светлана Сивкова. Видимо по-прежнему акционер «Вестера» Александр Рольбинов аккуратно не заметил намека.
Но Сивкова лишь усилила нажим на чиновников: «Весной мы приняли решение о разработке «Сердца города» — правый, левый берег, Альтштадт, замок, музей Мирового океана... Мы многие месяцы обсуждали этот вопрос. В сентябре мы решили, что нужно создать дирекцию и определить функциональное назначение и провести публичные слушания. Я понимаю, что кто-то, наверное, хочет сейчас затянуть процесс, а потом сказать: «Бегом, бегом, мы уже должны все застраивать...». Но историко-культурную экспертизу провести нужно. Историки и архитекторы должны сделать заключение, что есть на этой территории, что нужно и можно сохранять, а что нельзя. Если же мы, как сейчас говорит Копцева, проведем экспертизу и выявим памятники, то там вообще другая история начнется. Там уже мы ничего не сможем застроить, даже если захотим». Досталось от Сивковой и Башину: «Я предлагаю идти не по пути перекладывания экспертизы на экспертов-одиночек, которых оплатит инвестор. Мы знаем, чего такие эксперты по всей стране уже понаделали. Нужно создать группу специалистов, архитекторов, историков, археологов и одного эксперта с «корочкой». Все это можно сделать за 1-2 месяца». И, наконец, она прямо обратилась к губернатору: «Перед нами стоит макет. Я его видела еще в 2005 году. Да, хороший макет. Но мы действуем, как раньше договорились, или уже по-новому?».
Вопрос Сивковой буквально висел в воздухе. В последние месяцы Артур Сарниц стал буквально придворным архитектором. Он присутствует почти на каждом совещании с участием губернатора, связанном с новым строительством чего-либо нетипового на территории области. Николай Цуканов называет его на «ты», и перед большинством публичных выступлений по-дружески наставляет: «Артур, я знаю как ты болеешь некоторыми вопросами, но попробуй в этот раз менее эмоционально...». И разумеется, вряд ли кто-то из сидевших в зале не знал о скандальной резиденции губернатора в Ивашкино, которую Артур Сарниц, как он сообщил прокурорам, спроектировал совершенно безвозмездно. Присутствие девелопера Юрия Находкина, постоянного клиента Артура Сарница, также наводило на мысли о неслучайности появления в центре зала его проекта. «Так зачем нам что-то обсуждать, можно просто брать и строить», - довел до абсурда мысль Светланы Сивковой Александр Попадин.
«Вот вы все очарованы этим макетом, а он здесь только для того, чтобы показать, какая грандиозная работа на протяжении последних лет делалась...», - по обыкновению не послушав совета губернатора, эмоционально начал Артур Сарниц. «Я рада за это», - осадила эмоционального архитектора Сивкова.
Взял слово Александр Ярошук: «Я вот, пожалуй поддержу Светлану Геннадьевну [Сивкову] в том, что нужно вернуться к изначальному протоколу — нужно скинуться, создать дирекцию, чтобы она выполняла экспертизу и ставила задачи для международного конкурса. Как я понимаю, мы же сейчас собрались не этот проект обсуждать, - Ярошук указал на макет Сарница и Находкина. - Он не хороший и не плохой, он вообще никакой. Не нужно на него обращать внимания».
После такой оценки нужно было спасать лицо и объявлять виноватых. И Юрий Находкин заявил: «Этот проект готовила наша компания лет 8 назад на MIPIM. За месяц нас попросил Георгий Валентинович [Боос] «что-то сляпать». Мы то-то сляпали. При этом нам помогал архитектор Александр Башин и Сарниц. Это вообще не нужно рассматривать...».
Здесь стоит отметить особую стойкость, с которой на посту руководителя агентства по градостроению Александр Башин переносит нелицеприятные комментарии о проектах, в которых он в той или иной степени успел поучаствовать. Впрочем, иногда он даже сам выступает критиком того, к чему имел отношение, что порой выглядит совершенно сюрреалистично. В этот раз Александр Башин «подстелил себе соломки» на будущее: «Предлагаю назначить ответственным за историко-культурную экспертизу Попадина. В результате работы его группы должны появится функции у зданий в «Сердце города». Не успел Попадин возразить, как губернатор поддержал предложение Башина, правда, оговорившись, что делать серьезную работу бесплатно не совсем правильно.
Глава города Александр Ярошук рекомендовал попридержать лошадей: необходимо обратиться к международному опыту, пригласив к сотрудничеству иностранных экспертов. Юрий Находкин добавил, что эксперт непременно должен быть дорогой.
В этот момент Николай Цуканов вспомнил, что областное агентство по международным отношениям буквально атакуют немецкие эксперты, которые хотят предложить свои услуги в проектировании «Сердца города». Руководитель агентства Алла Иванова послушно подтвердила данный тезис. Далее губернатор предложил создать специальный сайт «Сердца города» и «пропиарить» его как следует. «Пиар должен идти! Без этого ничего не получится», - заключил губернатор. «Да, да, да...», - горячо поддержали необходимость пиара участники совещания. Но Николай Цуканов мягко закруглил обсуждение и передал слово для финального выступления... Артуру Сарницу.
Тот произнес трогательную речь о любви к архитектуре, романтике восстановления старого города («на одном из чердаков старого города могла жить Герда») и прочих метафизических ощущениях, которые должны испытывать калининградцы перед массированной застройкой города («Мы находимся на берегу океана завтрашнего дня»)... Однако на этом мероприятии не было место нераскритикованным утопиям. «Извините, а где у вас тут Дом Советов?», - вмешался архитектор Олег Васютин, когда перед участниками демонстрировался четвертый видеоролик с видами Королевского замка на фоне чистого синего неба и некоторых соседних возможных строений. Видеоролики вдруг отключились и на экране появился слайд, где Королевский замок стоял практически впритирку с Домом Советов. «Очень красиво», - с едкой иронией отметил Олег Васютин. «Да, Дом Советов вообще нужно сносить!..», - заявил архитектор. В очередной раз Николай Цуканов попытался утихомирить «своего» архитектора, но потом предпринял наиболее эффективный шаг — перешел к следующему вопросу, не имеющему прямого отношения ни к Королевскому замку, ни к Сарницу.
Текст: Вадим Хлебников