Ничего не предвещало того, что последнее заседание Облдумы продлится более 8 часов. Ни депутаты, ни собравшиеся члены правительства, ни приглашенные представители ведомств - прокуратуры и ГИБДД - оказались не готовы к многочасовому заточению в душном зале. Министр здравоохранения Владимир Вольф, прибывший в парламент дабы объяснить депутатам, отчего в регионе возникли перебои с лекарствами для льготников, то появлялся в зале, то опять исчезал.

Только в основной повестке заседания были указаны 19 вопросов, еще 15 содержала дополнительная повестка.

Явно утомившись обсуждать уж который месяц проект бюджета на 2013 год, в этот раз депутаты были немногословны и в целом настроены позитивно. Отчего-то даже депутат Алла Войтова, ранее предложившая радикально перераспределить средства, предусмотренные на «Корпорацию развития Калининградской области» и на строительство Театра эстрады в Светлогорске, хранила в этот раз молчание. Лишь традиционно активные и обычно радикально настроенные при обсуждении вопросов практически любой тематики оппозиционные депутаты выступили с резкой критикой будущего бюджета.

Так, Михаил Чесалин отметил, что предложение правительства области не индексировать зарплаты госслужащих дает основание для появления коррупции. «Мы не будем поддерживать этот законопроект также и во втором чтении», - отрезал руководитель регионального отделения партии «Патриоты России».

Александр Леушин в своем спиче заявил, что некогда традиционный для работы парламента с законопроектами правительства принцип «одобрям-с» вдруг эволюционировал до «активного, бурного и главное конструктивного обсуждения бюджета» и призвал своих коллег быть более активными в следующем году.

Отдельным элементом заседания стало выступление Павла Федорова, который, внимательно изучив будущий бюджет области, обнаружил, что в следующем году запланировано почти 1,3 млн руб. на увеличение финансирования центрального аппарата избирательной комиссии Калининградской области. «А мы ищем, где взять деньги. Вот в своем интервью газете Михаил Плюхин ответил на вопросы об установлении единого дня голосования, что единственным аргументом «за» было существенное сокращение расходов на подготовку и проведение выборов. А при этом закладывается 1,43 млн руб.», - удивился депутат.

Министр финансов Виктор Порембский пообещал «представить подробный отчет» по этому поводу, при этом он отметил, что по анализу минфина, «идет только по этому году экономия в 300 тыс. руб.».

Руководитель фракции КПРФ Игорь Ревин сообщил, что бюджет будущего года говорит о том, что «у нас не будет промышленный сектор активным стимулятором». «Не знаю насчет коррупционного, но то, что бюджет такой не стимулирующий и вяловатый - это совершенно очевидно. Мы не будем его поддерживать», - заявил коммунист. "И заметьте, губернатор на обсуждении важнейшего закона области не присутствовал", - едко вспомнил Игорь Рудников о губернаторе, который уже в который раз проигнорировал обсуждение в парламенте.

Еще одним из ключевых вопросов, заявленных в повестке, стал законопроект «Об эвакуаторах». Казалось бы, более чем полугодовая работа депутатов, сотрудников администрации Калининграда и регионального правительства, участие ГИБДД в написании регионального закона, а также создание то одной рабочей группы при правительстве, то другой при Думе - все эти меры должны были бы сделать законопроект максимально понятным и четко описывающим процедуру, но этого не случилось. Ко второму чтению вопросов лишь стало больше. Кто будет отвечать за создание штрафстоянок, будут ли эвакуировать автомобили нарушителей частные фирмы или власти муниципалитетов, будут нарушители платить только штраф за парковку в неположенном месте или в том числе за хранение автомобиля - ни по одному из этих вопросов парламентарии не пришли к общему решению.

По традиции невероятно сложной стала процедура подсчета голосов. Марина Оргеева, сбиваясь со со счета, несколько раз пыталась подсчитать, сколько же парламентариев проголосовало «за», а кто проголосовал «против». При этом одни депутаты переспрашивали, за что именно голосуют в данный момент, другие же, видимо, находя это забавными, поднимали сразу обе руки. В конечном итоге было решено перенести рассмотрение законопроекта на декабрь.

Министр образования Анастасия Хребтова, прибывшая в Думу защищать законопроект об изменении нормативов бюджетного финансирования, была вынуждена отбиваться от расспросов депутата Юрия Зайцева по поводу беспредела, творящегося в одной из школ Калининграда.

«Ко мне обратились родители учеников школы №7, которая находится в Ленинградском районе. Так вот, на каком основании родители учеников, которые обучаются в этой школе, ежеквартально платят 1,8 тыс. руб. за курсы по повышению квалификации учителей? И еще, в этой школе нет охраны, там охраняет бабушка - божий одуванчик, а деньги за охрану регулярно взимаются. В школе появились наркоманы, посторонние люди. И знаете ли вы, что часть участка сдано в аренду непонятно какому детсаду», - строго обратился к министру Юрий Зайцев.

«Все общеобразовательные учреждения являются муниципальными. Это не вопросы министерства образования, это вопросы учредителя школ. И информации по какому-то детскому саду, естественно, такой информации у меня нет. Что касается оплаты за курсы повышения квалификации - ее нет и быть не может», - сообщила Анастасия Хребтова, пояснив, что информация, связанная с курсами, уже проверялась прокуратурой и никаких нарушений не было зафиксировано.

«Я вашим ответом не удовлетворен, и считайте это официальным депутатским обращением в ваш адрес. Попрошу в установленный срок дать мне соответствующий ответ, если вы являетесь министром образования», - заявил Юрий Зайцев.

Очередь отчитываться перед народными избранниками регионального министра здравоохранения Владимира Вольфа подошла лишь к тому моменту, когда за окном стало темно, а в зале заседаний осталось не более 10 депутатов и лишь пара самых терпеливых журналистов. Так, например, как раз перед выступлением министра зал спешно покинули депутаты на оплачиваемой основе - председатель комитета по законодательству Олег Шлык и председатель комитета по сельскому хозяйству Александр Никулин. Вероятно, они не посчитали необходимым обсуждение возникших в регионе перебоем с лекарствами для льготников. На это обратил внимание Олег Болычев. «Марина Эдуардовна, - обратился он к спикеру Думы, - у нас депутаты, которые работают за зарплату. Где они? Рабочий день не закончился. Здесь присутствуют депутаты, которые работают без денег... Это что за безобразие? Я бы попросил это отдельно вынести на фракции и рассмотреть коллективом». Четкого ответа о возможных санкциях в отношении «платных» депутатов он так и не получил.

В свою очередь, министр здравоохранения заявил, что считает проблему с обеспечением льготников инсулином «придуманной». Также он сообщил, что в 2013 году перебоев с лекарствами возникнуть не должно, так как правительство создает областную фармкомпанию. При этом чиновник сообщил, что «не уверен, что компания получит лицензию до конца этого года».

Интересно, что министр здравоохранения не смог дать ни одного четкого ответа на вопросы Олег Болычева, который явно готовился к визиту чиновника. Депутат процитировал заключение комиссии Росздравнадзора, согласно которому положение здравоохранения в Калининградской области оказалось совсем плачевным. «В Калининградской области нет возможности исполнять утвержденный порядок оказания медицинской помощи. В больницах и поликлиниках региона не хватает врачей. В медицинских организациях не соблюдены стандарты оснащения медоборудованием, имеется огромный дефицит врачебных практик. Комиссия также отмечает недостаточный уровень знаний у будущих врачей отраслевых нормативно-правовых актов, регламентирующих оказание медпомощи. По мнению специалистов комиссии в Калининградской области, создаются искусственные административные барьеры вхождения на рынок медицинских и фармацевтических услуг, а из-за низкого контроля население не получает качественную медицинскую и лекарственную помощь. Также выявлены нарушения в работе регионального минздрава и службы по контролю качества медпомощи. По данным Росздравнадзора, в области остались невостребованными лекарства, закупленные еще в 2011 году. Выяснилось, что минздрав занижал количество рецептов, находящихся на срочном обеспечении», - с выражением зачитал документ Олег Болычев, припомнив также министру то, что тот все не находит времени встретиться с депутатом.

«У меня вот был выезд. Я вот хочу порадоваться за поселок Чкаловск, где решен вопрос с врачом общей практики. И у меня сейчас в гостях здесь внук. Четыре дня. Я ухожу - он спит, я прихожу- он спит. Я не «не хочу» с вами встретиться. А проблем сегодня очень много в здравоохранении. Я мог бы сегодня сказать: «Ребята, я не получился сегодня как министр. Я врач, и найду себе работу и ту же оплату получу. Только без обид». Но мне хочется, чтобы на самом деле мы в области довели что-то до конца», - многословно, но беспредметно ответил Владимир Вольф, постепенно продвигаясь к выходу.

«А где ваша работа? Я устал выслушивать мнения людей о работе здравоохранения», - без надежды в голосе поинтересовался Олег Болычев.

Марина Оргеева поблагодарила министра и тот поспешил удалиться.

Текст: Елена Иванова