Депутат Калининградской областной Думы Игорь Рудников обратился к прокурору Калининградской области Алексею Самсонову с просьбой проверить обоснованность планов областного правительства по финансированию «сомнительных проектов» за счет коммерческих кредитов в рамках областного бюджета на 2013-2015 годы (обращение есть в распоряжении редакции).

«Серьёзным ударом по здравоохранению, образованию и социальной поддержке населения станет предусмотренное проектом закона о бюджете участие в строительстве Театра эстрады в Светлогорске на условиях софинансирования (80% - из регионального бюджета, 20% - из федерального). Таким образом, в 2013 году на эти цели планируется потратить 550 млн руб., а в 2014-м – 1,34 млрд руб. В нарушение закона, ещё до одобрения данных расходов областной Думой, региональным правительством проведён конкурс и определён подрядчик. Учитывая, что с 2013 года дефицит областного бюджета покрывается за счёт кредитов коммерческих банков, то фактически это строительство будет вестись на кредитные средства с выплатой высоких процентов из средств областного бюджета», - отмечает в своем обращении депутат.

По его мнению, областное правительство склоняется к крайне опасной политике коммерческого кредитования. «С 2013 года на покрытие дефицита областного бюджета будут привлекаться коммерческие кредиты (в 2013 году – 4,4 млрд руб.; в 2014-м – 8,1 млрд; в 2015-м – 9,8 млрд руб.). В результате к концу 2015 года объём коммерческих кредитов составит около 15 млрд руб. Следовательно, только по процентам жители Калининградской области вынуждены будут заплатить в 2016 году 1,5 млрд руб.», - пишет в своем обращении депутат.

Расчеты областного правительства по стоимости обслуживания кредитов Игорь Рудников называет намеренной профанацией, которая необходима, чтобы ввести в заблуждение депутатов и получить дополнительную возможность для финансового маневра. «Представленные региональным правительством расчёты обслуживания государственного долга не соответствуют истинному положению дел. В частности, занижена величина процентов на обслуживание долга. Так, в 2014 году предполагается взять 8,1 млрд руб. и погасить 4,4 млрд руб., заплатив по процентам за использование кредита всего 71,1 млн руб., то есть по ставке 2% годовых. То же самое в 2015 году – за кредит в размере 9,8 млрд руб. с погашением 2,1 млрд руб. правительство рассчитывает выплатить всего 136,8 млн руб. Это профанация, введение в заблуждение депутатов. Прошу привлечь к проверке этих операций экспертов-ревизоров и аудиторов, поскольку реализация данной кредитной политики может привести к банкротству Калининградской области – со всеми вытекающими последствиями, в том числе и массовым нарушением прав граждан.

Всё это позволяет сделать вывод: бюджет Калининградской области на 2013-2015 годы – дутый и лопнет, как мыльный пузырь. Принимать его в таком виде, с такими параметрами – значит, соучаствовать в преступлении против жителей Калининградской области», - обращается к Алексею Самсонову Игорь Рудников.

В бедеде с RUGRAD.EU депутат добавил, что логика команды Николая Цуканова ему абсолютно понятна: «Набрать как можно больше коммерческих кредитов. Это дает правительству больший маневр, потому что у него есть определенные социальные обязательства, чтобы реализовывать некие сомнительные проекты и обустраивать некие коммерческие площадки, начиная от «Корпорации развития Калининградской области» и заканчивая частными площадками в Немане и Советске. Они сейчас глубоко задумались и не знают, как украсть эти 2,2 млрд руб., выделенные на развитие аэропорта «Храброво». То есть набирать кредитов, насколько это возможно, а дальше хоть трава не расти Кончится все это печально, например, дефолтом области и урезанием всех социальных расходов. На самом деле господин Цуканов пошел во все тяжкие».

По словам депутата, областной минфин при подготовке бюджета совершенно не учел появляющиеся риски ухудшения экономической конъюнктуры в мире. «Никто не знает, какая цена на нефть будет через 2 года, и на какие трансферты из федерального бюджета мы сможем рассчитывать. В прогнозе, представленном правительством депутатам, цифры прогнозируемого роста калининградской экономики сильно разнятся - от 6% в год и заканчивая 15-18%. То есть не очень понятно, на какие доходы вообще ориентируется правительство. Ставка по кредитам в коммерческих банках в проекте бюджете прописана 8,6%. Я не знаю, кто такие ставки может предложить. На мой взгляд, меньше 12% с учетом объемов и гарантий бюджета ни один банк не даст. Некоторые расчеты делаются вообще из расчета 2% годовых. Это просто обман. В минфине специально подбивают цифры. Для прокуратуры важно, откуда взялись цифры, она не финансовый орган, а этим никто никогда не интересовался. Я 16 лет подряд принимаю бюджеты и знаком с механизмами и трюками появления цифр. В данном случае схема такая: Цуканов вызывает [министра финансов Виктора] Порембского и говорит: «Хочу, чтобы дважды два было шесть». Порембский щелкает каблуками и говорит: «Будет шесть».

Стоит отметить, что ранее озабоченность рискованной бюджетной политикой областного правительства озвучивала заместитель бюджетного комитета областной Думы Алла Войтова. В частности, она также подвергала сомнению возможность кредитования бюджета по ставкам 8,6% и ниже.