Сегодня в ходе гайдаровских чтений в БФУ им. И.Канта ректор Академии народного хозяйства Владимир Мау, чья команда работала над разработкой двух версий закона об особой экономической зоне в Калининградской области, отметил, что наиболее перспективным направлением для стимулирования экономической активности в регионе является его включение в единое экономическое пространство Европейского союза.

«Я помню, как в конце 90-х был один из вопросов, как Москва должна компенсировать удаленность Калининграда от России. Я тогда всегда отвечал: а как Калининградская область собирается компенсировать остальной России удаленность от Франкфурта? Поэтому удаленность и преимущества - это интересная тема. Интеллектуально все довольно просто: у нас когда-то с Ольгой Кузнецовой была небольшая книжка под названием «Калининградская область: непотопляемый авианосец или сборочный цех Европы?» Непотопляемый авианосец - это когда правительство должно содержать его, или территория, интегрированная в ЕС. То есть свободное движение труда, капитала, товаров и интеллектуальной собственности. В Норвегии есть такие отношения и непонятно, почему Калининградская область не может быть частью единого пространства. Тем более что в свое время был целый ряд прецедентов, когда города Австрии, которая не была членом ЕС, были в зоне свободной торговли. Этот путь наиболее понятен, но достаточно сложен политически. Сложнее всего понять внутри страны, что это будет: отделение или прообраз будущих отношений. Во время первого президентства Владимир Путин подписывал с ЕС соглашение об общем экономическом пространстве. Если это (включение Калининградской области в единое экономическое пространство ЕС — прим. RUGRAD.EU) шаг к общему экономическому пространству - это совершенно понятно. Но с точки зрения калининградского бизнеса это будет труднее, чем получать налоговые льготы, но зато перспективно”, - отметил Владимир Мау.

Отвечая на вопрос RUGRAD.EU, почему сейчас приходится переписывать разработанный его командой в 2005 году закон об ОЭЗ в Калининградской области, Владимир Мау отметил, что другие регионы нашли возможности получить аналогичные льготы, что со временем нивелировало особый законодательный статус региона.

«Первый закон был написан, когда в начале 90-х стоял вопрос о выживании. К счастью, сейчас он уже так не стоит, но в свое время Егор Гайдар говорил, что решая продовольственную проблему, мы создадим себе очень много проблем в будущем. Уже тогда было понятно, что дешевый импорт будет конкурировать с производителями в Калининградской области, но появятся мощные группы интересов, которые это будут защищать. Отдельный шаг был сделан со льготами для инвесторов (вторая редакция закона, принятая в 2006 году и действующая до сих пор, подразумевает льготы по налогу на имущество и прибыль организаций, - прим. RUGRAD.EU). Но мы же живем в реальной конкуренции регионов, и со временем сопоставимый режим и условия начали возникать в других регионах России, поэтому нам нужно искать новые механизмы ОЭЗ, не только связанные со льготами, в частности, обсуждая, что важнее: убрать НДС или налог на прибыль. Нужно сделать следующий шаг, и обдумать тот тезис о Калининграде как о мосте между ЕС и Россией. Мост в смысле зоны формирования институтов, в частности, сближения законодательства России и ЕС - и это путь, по которому мы уже идем последние 10 лет, и на котором мы так или иначе придем к единому экономическому пространству и отсутствию таможенных границ. На это можно возразить, что в Европе кризис, но на это можно контрвозразить, что это как раз повод, чтобы заняться интеграционными процессами», - отметил Владимир Мау.

Комментируя политическую возможность открытия границ Калининградской области с ЕС, Владимир Мау заметил: «Я не политический аналитик, но последние 50 лет жизни в нашей стране показали, что у нас возможно решительно все».