Счетная палата РФ закончила анализ последствий попыток создания 4 игорных зон в российских регионах, в том числе и в Калининградской области (текст отчета есть в распоряжении редакции RUGRAD.EU). Результаты оказались неутешительными: государство вложило в создание зон 1,45 млрд руб., однако «выхлоп» оказался весьма сомнительным. Так, 97% средств было потрачено на создание игорной зоны «Азов-Сити» в Краснодарском крае, однако эффективность этих инвестиций, по мнению аудиторов, «стремится к отрицательным значениям».

Судя по тексту отчета, медлительность правительства Георгия Бооса в вопросах создания игорной зоны в Калининградской области пошла региону в плюс — у нас оказались сравнительно небольшие государственные вложения, а соответственно, и убытки. В игорную зону «Янтарная» было вложено всего 505 тыс. руб., из которых 495 тыс. ушли на разработку проекта планировки территории игорной зоны, проведение землеустроительных и кадастровых работ. Впрочем, неоднократные попытки правительства Калининградской области провести аукцион по продаже земельных участков для размещения на них объектов игорной зоны оказались безрезультатными. Попытки построить необходимую инфраструктуру в регионе даже не предпринимались.

Ни одного инвестиционного соглашения по участию в проекте создания и развития игорной зоны не заключено до сих пор. Однако команда сменившего Георгия Бооса на посту губернатора Николая Цуканова попыталась убедить аудиторов в том, что «ряд потенциальных инвесторов, в том числе иностранных компаний, находятся в процессе анализа перспектив реализации проекта». Впрочем, стоит отметить, что «в процессе анализа перспектив реализации проекта» неназываемые иностранные инвесторы пребывают с момента принятия решения о создании игорной зоны в Калининградской области в январе 2008 года.

Игорная зона «Сибирская монета» в Алтайском крае заняла площадь 2304,2 га, ее территория была размежевана на 202 земельных участка, за что краевой бюджет заплатил 779 тыс. руб. Проект планировки территории зоны обошелся в 25 млн руб. Еще 18 млн руб. потратили на строительство дороги к игорной зоне. Впрочем, проверка Счетной палаты показала, что у инвесторов к данному проекту, как и в случае с Калининградской областью, интереса нет. Только одной компании местные чиновники смогли передать в аренду 2 земельных участка под строительство гостиничных комплексов с казино. На момент проверки аудиторов инвестор вложил в проект в общей сложности всего 25,2 млн руб.

Игорная зона «Приморье», созданная на территории Приморского края, занимает площадь 619,7 га, и состоит из 2 земельных участков, один из которых до сих пор не переведен из земель лесного фонда. В 2010 году администрация края и компания ОАО «Наш дом - Приморье» заключили было соглашение о реализации инвестиционного проекта, согласно которому инвестор взялся вложить в развитие зоны 54,65 млрд руб. Однако до конца 2011 года он так и не вышел на строительную площадку. Какая-либо инженерная инфраструктура, необходимая для функционирования игорной зоны, на ее территории отсутствует. Более того, в середине 2011 года выяснилось, что на территории игорной зоны расположены 12 объектов археологического наследия и 9 объектов этнографии. Государственные деньги местные чиновники вложить в развитие зоны не успели.

Единственной из 4 игорных зон, которую можно назвать работающей, является игорная зона «Азов-Сити». Она была создана на территориях Краснодарского края и Ростовской области на общей площади 2 тыс. га. Для создания совместной игорной зоны в январе 2007 года губернаторы двух регионов организовали специальную рабочую группу, которая разработала механизм взаимодействия чиновников. Далее администрация Краснодарского края учредила ОАО «Краснодарская дирекция «Азов-Сити», которое в июле 2010 года было переименовано в «Агентство развития Краснодарского края». Эта компания должна была управлять процессом строительства и администрирования зоны. В акционерный капитал компании Краснодарский край вложил 500 млн руб. Эти деньги пошли на подготовку документов по планировке, межевание земли, строительство очистных сооружений и коммуникаций. Кроме того, администрация края выделила из бюджета 267,8 млн руб. на реконструкцию и ремонт автодорог, ведущих к игорной зоне. Еще 76,3 млн руб. ушло на выкуп 911,3 га земли, 79,4 млн руб. - на строительство объектов водоснабжения и 73,3 млн руб. - на прокладку газопровода.

Всего к началу 2011 года местные власти успели заключить 10 соглашений с инвесторами на 34 млрд руб. При этом только 2 компании осуществили реальные капитальные вложения и в 2010 году открыли свои казино, а именно «Оракул», принадлежащее ООО «Роял-Тайм» (Казань) и «Шамбала», принадлежащее ЗАО «Шамбала» (Краснодар). Сколько денег фактически вложили инвесторы, краснодарские чиновники Счетной палате сообщить не смогли. Известно лишь, что ООО «Парк Сити», которое сдает в аренду свою землю под одним из казино, вложило 134,7 млн руб., а налоговые поступления от деятельности казино с 2010-го по октябрь 2011 года составили 98,7 млн руб. На строительстве двух казино «развитие игорной зоны» остановилось, а затем администрация Краснодарского края выступила с инициативой о переносе зоны на другую территорию.

Что касается вложений со стороны Ростовской области, то они составили 404 млн руб. На эти деньги чиновники приобрели участок площадью 1000 га, построили дорогу до игорной зоны, оплатили всю необходимую для строительства документацию. Еще 90 млн руб. в 2010 году чиновники планировали перечислить в качестве имущественного взноса в уставной капитал ОАО «Корпорация развития Ростовской области» на разработку проектной документации, строительство и управление объектами инфраструктуры в игорной зоне «Азов-Сити», но не успели этого сделать до того как Ростовская область в ноябре 2010 года была исключена из числа субъектов, на территории которых могут создаваться игорные зоны. Интересно, что к моменту исключения ростовские власти успели заключить 16 инвестиционных соглашений на 3,3 млрд руб. Более того, инвесторы успели вложить в свои проекты 396 млн руб., в том числе в строительство объектов на территории зоны. В результате началось судебное разбирательство между чиновниками и инвесторами. Одним из инвесторов, участвовавшим в развитии «Азов-Сити» со стороны Ростовской области, уже инициирована подача иска к администрации региона о компенсации расходов и убытков.