Счетная палата РФ проанализировала, насколько эффективно Федеральная таможенная служба и Росимущество распоряжаются конфискованной продукцией. Анализировался период с начала 2009 по середину 2011 года, за который Росимущество реализовало конфискованного, бесхозного и иного обращенного в собственность РФ имущества на 378 млн руб., и в том числе имущества, полученного непосредственно от ФТС России, на общую сумму 198,4 млн руб. При этом оказалось, что Росимущество работает в убыток: суммарные расходы ведомства, связанные с администрированием «обращенного в собственность Российской Федерации» имущества составили 521,3 млн руб., то есть в 1,4 раза превысили доходы от реализации конфиската.

Кроме того, аудиторы отметили, что на данный момент не установлены конкретные сроки приема-передачи имущества, обращенного в собственность государства. В действительности же сроки приемки Росимуществом конфиската затягиваются и составляют до трех лет и более, что влечет «снижение потребительских свойств имущества, обращенного в собственность государства, за период его хранения, а также приводит к неэффективному расходованию таможенными органами средств на хранение имущества».

«В ряде случаев расходы на проводимую Росимуществом экспертизу, обязательную сертификацию и оценку товаров значительно - в 5-10 раз, - превышают стоимость, по которой в дальнейшем данные товары реализуются», - отмечают аудиторы.

При этом сотрудники Счетной палаты констатируют довольно своеобразный подход к организации процесса хранения конфиската. «В отдельных случаях недвижимое федеральное имущество, находящееся на балансе таможенных органов, используется коммерческими организациями для предоставления услуг по хранению вещественных доказательств и имущества, обращенного в собственность РФ, самим таможенным органам, что свидетельствует о недостаточной проработанности вопросов экономической эффективности использования федеральной собственности со стороны территориальных таможенных органов и территориальных управлений Росимущества. Например, за хранение Новороссийской таможней уплачены средства федерального бюджета в размере 87,8 млн руб. компании, арендовавшей склады, закрепленные за таможней на праве оперативного управления. При этом арендатор перечислил таможне в качестве аренды всего 3,9 млн руб.», - отмечают аудиторы.

Также эксперты констатируют, что российским законодательством по-прежнему не определен порядок реализации имущества: прямыми продажами (без проведения торгов) или через аукционы. «В настоящее время реализация имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется Росимуществом путем прямых продаж (без проведения торгов). В то же время в экономически развитых государствах реализация обращенного в государственную собственность имущества осуществляется посредством публичных аукционных торгов или открытых аукционов, а также через Интернет-аукционы», - отмечают они. Кроме того, по закону учет и реализация имущества осуществляются Росимуществом по рыночной стоимости (по результатам оценочной экспертизы), однако, как показала проверка,

в действительности в результате производимой Росимуществом переоценки стоимость имущества снижается в 20-30 раз по сравнению с учетной стоимостью таможни.

Также Счетная палата отмечает, что присутствие Службы судебных приставов в процессе передачи имущества от таможни в Росимущество бессмыслено, так как она просто является дополнительным бюрократическим звеном, не имеющим смысла в данной цепочке.