Эксперт: Если не подтверждено, что Александр Воробьев получал деньги за оформление имущества семьи Цуканова, то формально комиссия права
По мнению члена некоммерческого партнерства «Калининградское региональное антикоррупционное сообщество экспертов» Ильи Шуманова, решение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению чиновников областного правительства в отношении подпреда губернатора Николая Цуканова в судах Александра Воробьева формально не противоречит законодательству. Речь идет о решении комиссии, которая пришла к выводу, что у Александра Воробеьва в судах не возникало конфликта интересов, когда он, работая в правительстве на высокой должности, одновременно занимался переоформлением имущества, принадлежащего родственнику Николая Цуканова, а именно дома на хуторе Ивашкино в Гусевском районе. Илья Шуманов подчеркивает, что факта получения Воробьевым денег за оказание услуг семье губернатора не выявлено.
«Формально комиссия права. Когда он был в отпуске или в отгуле, он мог выполнять какие-то действия в своих интересах или в интересах кого-то иного, если он делал это безвозмездно. Насколько я понимаю, в случае с Александром Воробьевым фактов оплаты его услуг не выявлено, поэтому комиссия приняла корректное решение. Вопрос же на самом деле стоит глубже: вся система урегулирования конфликта интересов упирается в эти комиссии, между тем эти комиссии подконтрольны губернатору, и никак не завязаны на систему общественного контроля. В результате реально привлекаются к ответственности люди не выше уровня начальника отдела, которые, например, забыли задекларировать небольшую сумму на одной из своих кредитных карточек. У высших руководителей, которых принято включать в команду губернатора, как правило есть иммунитет к действиям комиссии. Так что здесь можно говорить разве что о нарушении этических принципов», - отмечает Илья Шуманов.
Вместе с тем, по словам эксперта, сейчас постепенно суды начинают относить к коррупционному поведению и отдельные безвозмездные действия чиновников. «С другой стороны сейчас суды демонстрируют новации, когда безвозмездная деятельность оценивается как факт коррупции, например хвалебные оды начальству в СМИ или некие действия в интересах начальства, которые не имеют формальной оплаты», - отмечает Илья Шуманов.
Ранее RUGRAD.EU сообщал, что в июле 2011 года супруга губернатора продала землю в Ивашкино некому Давлетову А.Е. за 237,2 тыс. руб. Региональное правительство от преимущественного права выкупа участков общей площадью 23 га отказалось. В августе того же года г-н Давлетов (как впоследствии выяснилось, племянник губернатора) получил от районных властей разрешение на строительство на купленном у тети участке административного здания общей площадью 313,05 кв.м. При этом представление интересов г-на Давлетова в администрации Гусевского района осуществлял по нотариально оформленной доверенности полпред губернатора в органах судебной власти Александр Воробьев. Он же как представитель владельца особняка вошел в состав комиссии для приемки в эксплуатацию нежилого административного здания. Позже Николай Цуканов, комментируя участие полпреда губернатора в судах — государственного служащего — в переоформлении недвижимости с его жены на племянника, сообщил, что господин Воробьев «делал это в свободное от работы время», однако пообещал «рассмотреть этот вопрос на дисциплинарной комиссии».
Как сообщило в ответ на запрос RUGRAD.EU и газеты «Дворник» региональное правительство, на рассмотрение комиссии господин Воробьев предоставил объяснение, из которого следовало, что 11 апреля 2012 года он действительно лично отнес документы по земле в Ивашкино в управление Росреестра, а 27 апреля их забрал, но в оба этих дня он находился в отгулах.