Арбитражный суд Калининградской области поддержал решение регионального управления Федеральной антимонопольной службы о том, что правительство региона при финансировании освещения своей деятельности в СМИ допускало нарушения закона.

Напомним, в марте этого года антимонопольщики возбудили дело против регионального правительства, поскольку сотрудников ведомства смутило намерение областных чиновников потратить на свой PR в газетах, в Интернете и на радио 9,4 млн руб. через ГАУ «Центр социальной рекламы и информационных технологий». Соответствующий конкурс был объявлен «Центром» 17 февраля и должен был состояться 19 марта. Чуть позже выяснилось, что всего на свой пиар в 2012 году чиновники планируют потратить 30,7 млн руб., причем все эти средства должны были проводиться через ГАУ. Однако в ФАС посчитали, что «автономки» могут закупать товары и услуги только для своих собственных нужд, а не для всего правительства в целом. Кроме того, по мнению специалистов антимонопольного органа, выделение «Центру» бюджетных средств на бесконкурсной основе ограничивало конкуренцию среди хозяйствующих субъектов, работающих на рынке услуг по организации и проведения торгов.

Тогда же, в марте 2012 года, в ФАС поступили материалы прокурорской проверки за 2011 год, согласно которым правительство предоставило тому же «Центру социальной рекламы и информационных технологий» 20,7 млн руб. в виде «субсидии» на освещение различных сфер своей деятельности. При этом в 2011 году в отличие от 2012 «автономки» имели право заказывать товар и услуги без конкурса у того, кого считали нужным, что позволяло скрывать финансовые потоки; в результате ГАУ по собственному усмотрению, без проведения каких-либо торгов, распределило бюджетные средства между привлекательными для чиновников СМИ.

ФАС усмотрела в действиях чиновников нарушение ст. 16 Закона о защите конкуренции (ограничивающие конкуренцию согласованные действия органов власти). «Выбор исполнителей для государственного заказа без проведения конкурсных процедур препятствует развитию конкуренции», - прокомментировала решение Калининградского УФАС его руководитель Ольга Боброва.

Не согласившись с выводами территориального управления ФАС России, областное правительство обратилось с заявлениями об отмене решений антимонопольного органа в арбитражный суд Калининградской области.

26 сентября 2012 года суд оставил оба решения Калининградского УФАС в отношении органов власти области без изменения, а жалобу регионального правительства - без удовлетворения.