Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения закончила проверку минздрава Калининградской области и обнаружила в действиях региональной Службы по контролю качества медицинской помощи и лицензированию, которую возглавляет Татьяна Николаева, ряд серьезных нарушений, которые могут свидетельствовать о признаках коррупции в ее работе.

«Ряд нарушений не исключают наличия коррупционной составляющей: [сотрудники службы предъявляют] требование к лицензиатам об обеспечении должностных лиц службы транспортом. Также сотрудники службы предоставляет лицензии при отсутствии обязательных документов. Иногда лицензии вручаются несвоевременно. Также имеет место и субъективный подход при принятии решения о предоставлении лицензии, так, при одинаковых нарушениях одним соискателям предоставляется лицензия, а другим отказывается в выдаче лицензии», - говорится в тексте отчета Росздравнадзора (имеется в распоряжении редакции).

Кроме того, проверяющие констатируют, что подчиненные Татьяны Николаевой предпочитают в первую очередь проверять частные медучреждения, а государственными, в которых ситуация с качеством обслуживания далека от идеальной, интересуются неохотно. «Не на должном уровне и контроль за медицинскими и аптечными организациями. Несмотря на многочисленные жалобы граждан на качество оказания медицинских услуг, оказываемых муниципальными организациями здравоохранения, контрольные мероприятия проводятся планово, в основном в отношении медицинских организаций частной формы собственности (71,4%). В результате небольшого количества проверок (17% от общего количества организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность) и амнистирования по результатам проверок, медицинскими и аптечными организациями нарушаются правила хранения и учета наркотических средств и психотропных веществ, правила хранения лекарственных средств, используются лекарственные препараты с истекшим сроком годности, нарушается порядок формирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, в аптеках отсутствует обязательный минимальный ассортимент лекарственных препаратов», - отмечается в тексте отчета о проверке.

По результатам проверки Росздравнадзором сделан вывод о том, что в Калининградской области полномочия, переданные муниципалитетами региональному правительству, исполняются с нарушениями действующего законодательства, а выявленные нарушения в работе службы Татьяны Николаевой «не создают благоприятный деловой и инвестиционный климат, а создают искусственные административные барьеры вхождения на рынок медицинских и фармацевтических услуг, ущемляют законные права хозяйствующих субъектов при осуществлении государственного контроля».

Стоит напомнить, что в апреле Контрольно-счетная палата Калининградской области опубликовала результаты проверки деятельности в 2009-2011 годах региональной службы по контролю качества медицинской помощи и лицензированию. По данным аудиторов, служба регулярно накапливала несанкционированную кредиторскую задолженность (максимального размера в 445,8 тыс. руб. она достигала в 2009 году.). Также служба потратила 490 тыс. руб. «не исходя из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата». Кроме того, аудиторам не понравилось, что при размещении запросов котировок на оказание транспортных услуг чиновники службы указывали в конкурсной документации конкретные марки автомобилей, что является нарушением закона о госзакупках. При этом исходя из отчета Росздравнадзора, чиновники требовали от предпринимателей возить их на проверки на частном транспорте.

Также стоит напомнить, что отчет КСП был направлен губернатору Николаю Цуканову, но о применении каких-ибо санкций к госпоже Николаевой не сообщалось.