Прокуратура Калининградской области не нашла оснований для принятия мер прокурорского реагирования в отношении регионального правительства, ограничившего доступ своих сотрудников к областным новостным сайтам. С жалобой на действия властей в прокуратуру обратился вице-председатель регионального отделения Пиратской партии Дмитрий Евсюткин.

В своем ответе начальник отдела за соблюдением федерального законодательства областной прокуратуры Дмитрий Зонин отмечает, что информация о деятельности органов власти никем не ограничивается и бесплатно доступна на официальных сайтах органов власти, в случае регионального правительства — это его официальный сайт, наполнением которого занимается пресс-служба правительства.

Также Дмитрий Зонин констатировал, что федеральным законодательством не устанавливается обязанность работодателя, в том числе и областного правительства, обеспечить работнику доступ к сети Интернет. Таким образом, не существует и ответственности за избирательное ограничение доступа сотрудников к тем или иным источникам информации.

«Во-первых, положения № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не распространяются только на отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации. И выводы прокуратуры о том, что оспариваемое действие правительства не подпадает под нормы вышеуказанного закона – необоснованны, - считает управляющий партнер юридического бюро «Иманов и партнеры» Руслан Иманов. – Также прокуратура делает вывод об отсутствии обязанности работодателя в обеспечении работников доступом к Интернету. И этот вывод также не может быть признан законным: лица, посещающие здание правительства, за исключением его сотрудников, не находятся с правительством ни в каких трудовых отношениях. А доступ на сайты перекрыт всем».

Директор юридической фирмы «Юрис» Станислав Солнцев замечает, что прокуроры «вовсе перепутали законы, отвечая на заявление». «Перед прокуратурой ставился вопрос о том, каким законом руководствуется правительство, если действительно такой запрет имеет место, а также в каких именно целях из указанных в ч. 1 ст. 9 ФЗ, и на основании какого конкретно федерального закона такое ограничение на доступ к сайтам было реализовано. Однако сотрудники прокуратуры, по всей видимости, перепутали законы, подлежащие применению: по смыслу ответа следует, что прокуратура руководствовалась при ответе Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". По существу ответ Евсюткину дан не был. К тому же косвенно из ответа следует, что никакой проверки правительства области не проводилось», - уверен Станислав Солнцев.

По словам пресс-секретаря пиратской партии в Калининграде Маргариты Башиловой, пираты намерены оспорить выводы господина Зонина в вышестоящей инстанции.

Напомним, что в середине июля в областном правительстве был заблокирован доступ на сайт RUGRAD.EU, а примерно через неделю, после придания огласке данного факта, чиновники правительства также заблокировали доступ к информационным порталам Newkaliningrad.ru, Klops.ru и Kaliningrad.ru. Комментируя соответствующее решение, губернатор Николай Цуканов заявил, что, во-первых, он не любит «желтую прессу», а во-вторых, не считает нужным позволять сотрудникам областного правительства читать новости в рабочее время.

По неофициальной информации источника, близкого к региональному правительству, изначально планировалось заблокировать только RUGRAD.EU, наиболее активно критикующий действия региональных чиновников, однако когда информация об «избирательной» блокировке стала достоянием общественности, было решено «для симметрии» закрыть доступ к прочим новостным сайтам.