Правительство и Облдума изъяли у Калининграда половину доходов по НДФЛ
Депутаты Облдумы проголосовали в первом чтении за принятие закона о межбюджетных отношениях. Такое решение было принято большинством голосов сегодня в ходе заседания Облдумы.
«Мы распределяем между областным и местными бюджетами налоговые доходы и обеспечиваем формирование ресурсов для того, чтобы распределить с областного уровня дотации и таким образом выровнять бюджетную обеспеченность муниципалитетов. Самая главная новация состоит в том, что дотацию, которую мы распределяем, можно будет заменить на дополнительный норматив по НДФЛ. В этой связи мы вводим вместо одинакового для всех норматива по поступлениям НДФЛ в виде 20% (еще 20% закреплено за местными бюджетами Бюджетным кодексом) механизм, когда будет можно изменять дотацию и получать разный для разных муниципалитетов НДФЛ. Благодаря этому многие муниципалитеты смогут получать НДФЛ в полном объеме в местные бюджеты. Это хороший стимул для развития предпринимательства, привлечения инвесторов, для того, чтобы платить «белую» зарплату, и чтобы платили ее больше. Также мы передаем еще 25% налогов на имущество организаций. Ранее они в полном объеме поступали в областной бюджет. И таким образом мы тоже стимулируем инвестиции на территориях. Муниципалитеты должны быть заинтересованы, чтобы было больше инвестиций в основные средства и больше налогоплательщиков. В совокупности доля налоговых доходов местных бюджетов увеличится на 4 процентных пункта», - сообщил министр финансов Виктор Порембский.
Чиновник рассказал, что благодаря нововведениям пять муниципалитетов смогут рассчитывать на 100% поступлений НДФЛ — Правдинский, Краснознаменский, Озерский, Полесский, Славский районы. Еще три муниципалитета смогут рассчитывать на 70% поступлений НДФЛ, два — на 60%, один — на 50%.
«Я считаю, что такой закон надо принимать, это будет способствовать развитию экономики области и стимулом не работать с территориями, а не ждать дотацию», - высказался депутат Павел Федоров. С ним согласился Витаутас Лопата, отметивший, что таким образом принятие закона будет способствовать тому, что зарплаты в муниципалитетах станут «белыми».
С ними не согласился Игорь Рудников, заявивший, что при такой системе пострадает бюджет Калининграда. «Очевидно, что деньги если откуда-то прибывают, то где-то они убывают. На самом деле их теряет Калининград, это очевидно», - высказался депутат, назвав такой подход «дискриминационным».
Однако Виктор Порембский пояснил, что несмотря на то, что норматив областных отчислений НДФЛ для Калининграда планируется снизить до 13% (т.е. с 20%+20% до 20%+13%), муниципалитет получит дополнительно 25% налога на имущество юридических лиц. Таким образом, по словам чиновника, город сможет получить в свой бюджет дополнительные 50 млн руб.
Всего за принятие законопроекта в первом чтении проголосовал 31 депутат, 2 - против, один воздержался.