Региональный минфин затеял бюджетную реформу: муниципалитеты получат 300 млн руб. налоговых доходов и мощный стимул для наращивания налоговой базы
Министерство финансов регионального правительства представило ассоциации муниципальных образований Калининградской области первые продолжения по совершенствованию межбюджетных отношений в плоскости область — муниципалитеты. Об этом сообщает пресс-служба регионального правительства. Основная идея изменений состоит в том, чтобы создать муниципалитетам стимулы к развитию бизнеса, сводя на нет бюджетное иждивенчество муниципалитетов по отношению к области.
Как сообщил RUGRAD.EU председатель ассоциации муниципальных образований Сергей Лютаревич, предполагается замена дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, основанной на принципе «каждому по потребностям», на передачу долей в налоге на доходы физических лиц и налоге на имущество организаций, зачисляемых в региональный бюджет. В частности предлагается передать на муниципальный уровень до 100% зачисления НДФЛ (сейчас порядка 40% поступает в муниципальный бюджет, а остальное в областной) и 25% налога на имущество организаций (в данный момент данный налог в муниципальный бюджет вообще не зачисляется, а полностью уходит в областную казну).
Ожидается, что при вступлении в силу изменений до конца года, суммарная доходная база муниципалитетов области в 2013 году увеличится на 300 млн руб. Единственный муниципалитет, который может пострадать от перераспределения, по словам Сергея Лютаревича, это областной центр. Однако в данный момент региональный минфин ведет переговоры с администрацией Калининграда по устранению «дефектов» методики, которые приводят к падению доходов, чтобы реформа сказалась в плюс и на бюджете областного центра.
Также глава АМОКО констатирует, что помимо фактического роста доходов бюджетов, муниципалитеты получают мощный стимул развития бизнеса на своих территориях, так как результат открытия того или иного предприятия в муниципалитете теперь более ощутим для местного бюджета. Впрочем, стоит отметить, что помимо возможностей передача налоговых источников создает и риски — если предприятие закрывается в преддверии даты окончания действия таможенных льгот в 2016 году, то бюджет потеряет больше, чем если бы жил на дотации.
«Сегодня мы уже проехали рад муниципалитетов — Зеленоградский, Нестеровский, Озерский, Неманский и Краснознаменский районы. Везде расчеты показывают положительную динамику. Между тем министерство финансов также предлагает изменить взаимодействие по строительству объектов ФЦП в муниципалитетах. В результате уровень муниципального софинансирования может снизится с нынешних 60 до 30-45%, что ощутимо разгрузит местные бюджеты», - говорит Сергей Лютаревич.