Независимый институт соцполитики: Калининградская область — в зоне риска по размеру долга
Калининградская область находится в зоне риска по размеру государственного и муниципального долгов. Соотношение долга к собственным доходам бюджета по состоянию на март 2012 года превысило 70%, за год увеличившись почти на 5%. Это худший показатель среди субъектов Северо-Западного федерального округа. К таким выводам приходит директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич в рамках проведенного мониторинга кризисного и посткризисного развития регионов России.
«Начиная с кризисного 2009 года долги регионов и муниципалитетов стали быстро расти. В марте 2012 года их объем составил 1,38 трлн. руб., увеличившись по сравнению с мартом 2011 года на 9%. Оценивать только объем долга некорректно, так как регионы имеют разные бюджетные возможности. Сравнение долга с собственными (налоговыми и неналоговыми) доходами консолидированного бюджета региона более информативно. Оно показывает, насколько тяжела для региона долговая «ноша», трудно ли отдавать долги за счет собственных доходов. При таком сравнении средняя по регионам долговая нагрузка за прошедший год даже немного сократилась (с 25,4 до 23,7% относительно собственных доходов бюджетов), поскольку доходы бюджетов выросли. Однако далеко не все регионы имеют значительные собственные доходы, и для них проблема возврата велика даже при относительно небольших объемах долга», - отмечается в исследовании.
Так, в критическом положении находится республика Мордовия (отношение долга к собственным доходам – 126%), причем за прошедший год положение резко ухудшилось. Тяжелые долговые проблемы сохраняются в Костромской области и Северной Осетии (86-87%), быстро нарастают в Татарстане (84%). В зоне риска также Саратовская, Астраханская, Калининградская и Вологодская области (67-75%). Всего 16 регионов России имеют рискованное отношение долга к собственным доходам бюджета – свыше 50%.
«Только 10 регионов смогли в 2011 году сократить объем долга, в том числе один из самых проблемных должников – Московская область (на 21%). Снижение долга в сочетании с ростом собственных доходов бюджета области позволили существенно улучшить и отношение долга к доходам (с 51 до 36%). Но таких примеров очень мало, долговая проблема сохраняется», - отмечается в исследовании.
Стоит отметить, что в марте этого года властями Калининградской области было заявлено о списании муниципального долга в размере 2 млрд руб., однако неизвестно, попало ли это списание в статистику к тому моменту, когда НИСП делал «срез», или нет. Впрочем, в июле региональное правительство получило кредит в размере 2,2 млрд руб. на развитие аэропорта Храброво. Так что ситуация в регионе на данный момент либо соответствует выводом экспертов, либо стала еще хуже.