Налоговики хотят контролировать все расчеты наличными деньгами
Федеральная налоговая служба решила выяснить, как лучше контролировать наличные расчеты, чтобы бюджет получал больше налогов. На сайте госзакупок налоговая служба разместила заявку на разработку предложений по совершенствованию системы госконтроля за наличными расчетами. Как сообщает сегодня «Российская газета», особенно интересует налоговиков международный опыт: от исполнителей контракта требуется проанализировать законодательство не менее 25 стран, в том числе США, Канады, Швеции, Китая, а также ближайших соседей России - Белоруссии, Казахстана и Украины. Кроме того, они должны придумать, как наладить дистанционный контроль за оборотом денег «на основе автоматической передачи информации о проведенных налогоплательщиком наличных денежных расчетах в режиме реального времени в адрес налоговых органов», и подсчитать, в какую сумму может обойтись внедрение таких технологий. За всю эту работу налоговики обещают заплатить 1,5 млн руб.
«Невозможно проконтролировать все сделки, которые производятся за наличный расчет: никто ведь не следит за тем, как граждане расходуют свои средства. Купил ли некто билет на автобус, сколько пожертвовал или даже дал кому-то взятку, никто не заглядывает в наши кошельки, - приводит издание комментарий партнера юридической компании «Налоговик» Дмитрия Липатова. - Но система контроля доходов у коммерческих организаций и предпринимателей работает по принципу учета всех поступающих доходов. Именно для этого устанавливаются кассовые аппараты». Эксперт предполагает, что в ФНС хотят, чтобы в службу стекались все данные расчетно-кассовых аппаратов и сведения, которые предоставляют банки.
По данным отчета World Payments Report-2011, в России сейчас до 25% общего объема сделок оплачивается наличными. «Это превышает среднеевропейский показатель почти вдвое», - констатирует Дмитрий Липатов. Однако он добавляет, что это только учтенные сделки, с которых налоги уплачены. Объем наличности, который находится в тени, по самым скромным подсчетам, составляет не меньше 30% российского ВВП (в 2011 году ВВП составил 54,3 трлн руб.).
Эксперты отмечают, что в Европе и США широко распространены безналичные расчеты - и крупные, и некоторые мелкие расчеты проходят через пластиковую карту либо чек. В России тоже давно хотят отучить граждан расплачиваться "живыми" деньгами. Для этого минфин разработал законопроект о запрете наличных расчетов, сумма которых превышает 600 тыс. руб., сейчас документ проходит межведомственное согласование. Эксперты в самой идее ограничения наличного оборота ничего плохого не видят, но замечают, что Россия к этому еще не готова. Уменьшение объема наличных не решит проблему теневой экономики, отмечают они, однако контролировать "кэш" будет проще. Но для этого придется подумать не только о корректировке законодательной базы, но и о модернизации технических ресурсов. При этом платежных терминалов в настоящий момент не хватает, к тому же торговцам невыгодно принимать к оплате "пластик": банки берут с них слишком высокие комиссии за эквайринг - операции с картами.