Муниципалитеты просят у областного правительства передать им больше налоговых доходов «на исполнение предвыборных обещаний»
Сегодня в ходе оперативного совещания областного правительства один из глав муниципалитетов региона в эмоциональной форме сообщил, что в связи со сложившейся ситуацией высоких неплатежей населения из-за высоких тарифов за услуги ЖКХ муниципалитеты не смогут самостоятельно подготовиться к отопительному сезону и выполнить «предвыборные обещания различного уровня».
«90 дней остается до отопительного периода. Мы еще в апреле подавали свои планы на подготовку к зимнему периоду. У нас все-таки муниципалитетам для исполнения денег не хватает. Раньше нам регион помогал, мы эффективно деньги тратили и вышли из ситуации положительно. Будет ли такая помощь в этом году? Если будет, то когда? У нас есть обязательства, которые вы взяли на себя на всех уровнях выборов, и мы их не исполняем, потому что денежных средств не хватает. Может, вы нам хотя бы какие-нибудь кредиты можете дать. Самостоятельно не сможем», - заявил представитель муниципалитета.
На это министр финансов области Виктор Порембский отметил, что муниципалитетам весной уже выделялись субсидии на подготовку к отопительному сезону в части погашения долгов перед теплоснабжающими организациями. «Ситуацию с кредитами вы знаете. Нас сейчас ограничили с учетом той практики, которая была. Мы снизили долговое бремя и освободили от выплат по муниципальному долгу (в этом году региональный минфин провел масштабную реструктуризацию задолженности муниципалитетов региона, в результате которой было списано порядка 90% всех долгов или 1,8 млрд руб., - прим. RUGRAD.EU). Мы проводим мониторинг - с положительной ли динамикой исполняются местные бюджеты в части доходов. Кредиты из областного бюджета теоретически могут предоставляться, но мы будем очень жестко следить за возможностью обслуживания долга, чтобы не доводить до той ситуации, которая была. Вам нужно сконцентрироваться на собственных усилиях», - предложил Виктор Порембский.
«Я полагаю, что из этого ничего не получится. Наши собственные усилия уже известны. И Медведев, будучи еще президентом, говорил, что нужно изменить бюджетную политику и налоги, оставив их муниципалитетам для исполнения собственных нужд. Этих налогов никто не добавил. Вы нам дайте от НДФЛ еще 10%, и мы не будем к вам приходить», - отреагировал глава муниципалитета.
На это Виктор Порембский сообщил, что региональный минфин в данный момент готовит предложения по перераспределению источников дохода. «В течение 2 недель мы выйдем на ассоциацию [муниципальных образований] для обсуждения этого вопроса. Но мы рассматриваем перераспределение доходных источников с учетом сохранения хотя бы в первом приближении распределения между уровнями бюджета. В противном случае, если мы будем передавать на уровень местных бюджетов, нужно говорить о сокращении объемов дотаций в рамках выравнивания бюджетной обеспеченности муниципалитетов, и это нужно понимать. Вопрос стимулирования увеличения налоговой базы находится в проработке», - отметил Виктор Порембский, имея в виду, что перераспределение доходных источников может привести к фактическому снижению доходов муниципалитетов, поскольку в этом случае областной бюджет уменьшит выделяемые им сейчас дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
«Вопрос в том, что в 2006 году нам сбросили военное имущество ФСИН и ФСБ, которое в таком состоянии, что никому не позволительно...», - продолжил было глава муниципалитета, но дальнейшую дискуссию пресек вице-премьер регионального правительства Евгений Морозов, председательствовавший на совещании.
«Пока мы просто рассматриваем оптимизацию межбюджетного регулирования. Прибыль неэффективно передавать. Сейчас работаем с НДФЛ, налогом на имущество, «упрощенкой». Вот, в общем-то, и все. Пока придерживаемся принципа балансировки местного и областного бюджета», - конкретизировал позицию регионального минфина Виктор Порембский в беседе с RUGRAD.EU.