Игорь Артемьев: 53% всех дел, которые возбуждает ФАС - это дела против госслужащих
Глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что программа развития конкуренции в России потерпела полное фиаско. «Фактически уже шесть лет мы говорим о том, что движемся в двух совершенно противоположных направлениях одновременно. Это очень по-российски: с одной стороны, мы создаем самое современное антимонопольное законодательство, признанное в мире, но с другой — видим, что наши ведомства, особенно отраслевые, ничего о конкуренции слышать не хотят. 53% всех дел, которые ФАС возбуждает, это дела против государственных служащих, которые ограничивают конкуренцию всеми возможными способами. Для того чтобы ситуацию изменить, [экс-глава Минэкономразвития] Эльвира Набиуллина придумала очень хороший и правильный шаг — создать программу развития конкуренции. И в том, что эффект от программы оказался нулевой, есть, наверное, и наша вина. Мы действительно хотели что-то изменить. Но как можно работать, если все время наталкиваешься на противодействие со стороны ведомств? Например, под предлогом кризиса многие мероприятия, включенные в состав программы конкуренции, были перенесены на 2012—2015 годы. Но если говорить честно, то главное препятствие — вовсе не кризис, а ментальность большинства наших отраслевых руководителей. Никаких активных мероприятий по развитию конкуренции в металлургии, нефтянке, фармацевтической промышленности — нигде ничего не случилось», - рассказал Игорь Артемьев в интервью РБК Daily.
Сейчас, отметил он, разрабатывается новая программа развития конкуренции. В частности, среди стратегических пунктов программы — доработка системы госзакупок, уменьшение доли госсектора российской экономики, массовая приватизация, а также «безжалостное уничтожение МУПов и ГУПов в конкурентных отраслях российской экономики». «Для начала их нужно преобразовать в АО. Это все же будет более прозрачная структура, пусть даже пока со 100%-м государственным участием. А потом многие приватизировать или ликвидировать. Ведь сейчас ГУПы и МУПы прекрасно себя чувствуют, получая субсидии из бюджета. Из-за этих субсидий частные предприятия, работающие на аналогичном поле, проигрывают по конкурентным преимуществам», - пояснил Игорь Артемьев. Также он сообщил, что нужно «навести порядок в системе преференций», поскольку «субсидируемая экономика через преференции, выдаваемые правительством, губернаторами, местным самоуправлением, отдельным избранным компаниям — это страшное дело, которое уничтожает конкуренцию». «Поэтому вся преференциальная политика должна быть кардинально пересмотрена», - подчеркнул глава ФАС.