Трансперенси Интернешнл: Мы благодарны Митволю за этот казус с родственниками Цуканова, работающими в правительстве
Ответ областной прокуратуры на обращение известного общественного деятеля Олега Митволя, в котором сообщалось, что родственники губернатора Николая Цуканова работают в областном правительстве вполне законно, поскольку не являются его прямыми подчиненными, ляжет в основу работы Трансперенси Интернешнл по внесению поправок в российское антикоррупционное законодательство. Об этом сегодня в ходе круглого стола с калининградскими журналистами и общественниками сообщил заместитель генерального директора Центра антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл Россия" Алексей Шляпужников.
«На примере этого ответа мы будем работать с федеральным законодателем, потому что это первый юридический случай, когда был сделан запрос, был получен ответ, и ответ законен, но конфликт интересов налицо. Мы будем работать с федеральным законодателем, и я думаю, что мы найдем взаимопонимание. Может быть, работа будет осуществляться через «большое правительство», может, через некую ассоциативную работу, и потом будем подавать в Совет Федерации и в Думу. В Госдуме есть депутаты, которые могут внести разработанные нами поправки. Поправки будут разработаны в ближайшие пару месяцев. На самом деле я благодарен Калининграду и Митволю за этот казус. Пока его не было, не было оснований для обращения», - заявил Алексей Шляпужников.
Также он отметил, что недавно принятый (по инициативе тогда занимавшего пост президента Дмитрия Медведева) так называемый антикоррупционный пакет законов был разработан с непосредственным участием Трансперенси Интернешнл еще в 2004-2005 годах, однако пролежал под сукном более трех лет. «Лица в парламенте принимали закон под себя. Когда закон попал в профильный комитет Госдумы и пошли консультации с региональными парламентами, оттуда пошло огромное давление на комитет — «это убрать, это вымарать». Но спасибо Дмитрию Медведеву - он настоял, и закон, пусть в кастрированном виде, но был принят. Однако те нормы, которые были призваны начать борьбу с коррупцией, были кастрированы неприличным образом. В частности, это качается перечня родственников крупных должностных лиц. В нашем варианте список родственников был гораздо более широк. Было еще понятие «аффилированные лица», которое было вымарано, и мы бьемся сейчас за то, что его нужно вернуть. И вот недавно я у вас на одном из сайтов читаю, что родственники губернатора Николая Цуканова - Кретова и Луценко - работают законно. То есть они не являются прямыми подчиненными [губернатора Цуканова]. Прокуратура права, закон не нарушен. Но он не нарушен в скорректированных частях. В первоначальном тексте эти лица являлись бы аффилированными и подпадали бы под действие закона. Неужели люди, являющиеся подчиненными моего подчиненного, не будут мне подчиняться? Так что действует логика «вассал моего вассала - не мой вассал».
Напомним, что вчера «Калининградская правда» опубликовала ответ прокуратуры на запрос Олега Митволя, в котором он просил прокуратуру проверить законность нахождения на госслужбе в правительстве области невестки Николая Цуканова Елены Кретовой (она является сотрудником отдела протокола) и мужа сестры губернатора Евгения Луценко, возглавляющего контрольно-оперативное управление. Из ответа прокуратуры следует, что родственники Николая Цуканова занимают свои должности в его правительстве в полном соответствии с законодательством, поскольку к «близким родственникам», которых чиновникам запрещено брать к себе «под крыло», относятся только их родители, дети, братья и сестры, а также родители, дети, братья и сестры их супругов. Таким образом, по букве закона жена сына Николая Цуканова не является ему «близким родственником». К тому же они подчиняются напрямую не самому губернатору, а главе аппарата правительства Александру Егорычеву, что также не входит в противоречие с законодательством.