Ирина Можей: В Третейском суде мы столкнулись с ситуацией, когда судьи понимали, что мы правы, но, улыбаясь, говорили: «Ну извините»
Во вторник на заседании комиссии окрсовета депутатов Калининграда по контролю за эффективностью использования бюджетных средств шла речь о ситуации, сложившейся при рассмотрении Третейским судом исков, поданных муниципальным учреждением «Калининградская служба заказчика». По словам председателя контрольно-счетной комиссии окрсовета Ирины Можей, КСК проводила проверку муниципального учреждения на предмет того, как были израсходованы бюджетные средства, выделенные в 2010 году на исполнение муниципальных контрактов (уборка улиц, мостов, городских территорий; содержание скверов, фонтанов; ремонт дорожного покрытия и тротуаров; поставка песко-соляной смеси и реагентов; установка светофоров, дорожных знаков и приобретение пешеходных ограждений). Всего по 12 контрактам была установлена сумма избыточно начисленных расходов в размере 13,29 млн руб. Нарушения состояли в том, что контракты заключались на условиях, отличных от тех, которые были прописаны в конкурсной документации при проведении аукционов; а также в том, что оплачивались работы, непосредственно не прописанные в контрактах.
Но взыскание данных средств с недобросовестных подрядчиков весьма осложнилось. Как пояснила Ирина Можей, при региональном отделении «Ассоциации юристов России» в 2009 году был образован постоянно действующий Третейский суд. «В апреле 2009 года, по поручению главы администрации Феликса Лапина, председателем комитета экономики и финансов Светланы Мухомор в адрес распорядителей средств бюджета было направлено письмо о включении в муниципальные контракты оговорки о рассмотрении споров Третейским судом с указанием, что решение этого суда является окончательным», - рассказала Ирина Можей.
«Проанализировав ряд решений Третейского суда, мы сделали вывод, что судьями неверно трактуются нормы действующего гражданского законодательства, их выводы не обоснованы и противоречат указанным в делах доказательствам, ряд решений формальны и нарушают единообразие толкования норм права», - сообщила председатель КСК окружного совета.
Ирина Можей отметила, что по имеющейся информации, предложение включить третейскую оговорку поступило в 2009 году из регионального правительства. «При рассмотрении дел в Третейском суде мы столкнулись с ситуацией, когда судьи понимали, что мы правы, но, улыбаясь, говорили: «Ну извините», - подчеркнула руководитель КСК.
По ее мнению, возможным вариантом решения проблемы может быть внесение изменение в заключенные долгосрочные договоры с тем, чтобы финансово-хозяйственные споры рассматривались в арбитражных судах. «Наше предложение и видение в том, чтобы администрация города от этой практики (рассмотрения дел в Третейском суде) в последующие годы отошла», - заключила Ирина Можей.
Депутаты приняли решение поддержать предложения главы КСК. Соответствующее решение должно быть принято окружным советом на ближайшем заседании.
Добавим, что руководителем калининградского отделения «Ассоциации юристов России» является полномочный представитель губернатора при областной Думе Тамара Кузяева. Первым председателем суда был экс-руководитель правового управления регионального правительства, в настоящее время начальник юридической службы ГК «Вестер» Антон Апанавичус.